国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必须做出相应的调整。 (3分) 20.影响债务规模的因素主要有以下几个方面： (1)经济发展水平；(1分)》 (2)生产关系类型；(1分) (3)安定政治背景；(1分) (4)国家职能范围；(1分) (5)财政政策选择；(2分) (6)金融市场状况；(2分) (7)公债管理水平。(2分) 五、论述题（每题20分，共40分，只答出要点未展开论述者，每题最高只能得12分）】 21.影响政府收入规模的制约因素有： (1)经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该 国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。反之，经济发展水平很 低，社会产品匮乏，国民生产总值低，政府取得的收入就少，其占GDP的比重也就小。(7分) (2)收入分配政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府 收入政策的调整而有所不同。(6分) (3)市场价格变动情况。在现代市场经济中，政府收人已完全货币化，而货币收入必然受 价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP分配，必然影响政府收入的增诚。(7分) 22.政府支出绩效评价常用方法有“成本—收益”分析法、最低费用选择法、公共定价 法。 所谓“成本一收益”分析法，是为政府支出项目或服务等提出实现建设自标的若干备选 方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所 带来的效益，并最终选择出最优的项目方案，这种方法需要有准确的成本和效益，但是在政府 支出的大多数项目中，这个条件难以满足。(7分) 最低费用选择法主要是针对成本容易计算，但绩效却难以衡量的政府支出项目，在不必使 用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项目的有形成 本，并且把所花费的成本最低，作为政府支出项目择优选择方案的基本标准。(7分) 公共定价法主要针对某些政府支出项目没有明确的收益但是可以通过市场进行定价来确 定成本和收益，通过设计“公共定价法”来衡量它们的成本与收益，并可直接提高它们作为准公 共品的绩效。(6分) 1113国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政补贴也必须做出相应的调整。 (3分) 20.影响债务规模的因素主要有以下几个方面: (1)经济发展水平;(1分) (2)生产关系类型 ;(1分) (3)安定政治背景;(1分) (4)国家职能范 围;(1分) (5)财政政策选择 ;(2分) (6)金融市场状况 ;(2分) (7)公债管理水平 。(2分) 五、论述题(每题 20分，共 4。分，只答出要点未展开论述者，每题最高只能得 12分) 21.影响政府收人规模的制约因素有: (1)经济发展水平。一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该 国政府能够获取的财政收入总额也就较多，其占GDP的比重也较高。反之，经济发展水平很 低，社会产品9乏，国民生产总值低，政府取得的收人就少，其占GDP的比重也就小。(7分) (2)收人分配政策。在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收人的规模也会随着政府 收人政策的调整而有所不同。(6分) (3)市场价格变动情况。在现代市场经济中，政府收人已完全货币化，而货币收人必然受 价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的 GDP分配，必然影响政府收人的增减。(7分) 22.政府支出绩效评价常用方法有“成本— 收益”分析法、最低费用选择法、公共定价 法 。 所谓“成本— 收益”分析法 ，是为政府支 出项 目或服务等提出实现建设 目标的若干备选 方案，并详细列出各种备选方案的边际社会成本和边际社会收益，以便分析比较项目或服务所 带来的效益，并最终选择出最优的项目方案，这种方法需要有准确的成本和效益，但是在政府 支出的大多数项目中，这个条件难以满足。(7分) 最低费用选择法主要是针对成本容易计算，但绩效却难以衡量的政府支出项目，在不必使 用货币单位来计量备选的政府支出项目的社会效益，只需要计算所有每项备选项 目的有形成 本，并且把所花费的成本最低，作为政府支出项目择优选择方案的基本标准。(7分) 公共定价法主要针对某些政府支出项目没有明确的收益但是可以通过市场进行定价来确 定成本和收益，通过设计“公共定价法”来衡量它们的成本与收益，并可直接提高它们作为准公 共品的绩效。(6分) 1113