·汉代地方行政体制中变化最大的是州。从原来的监察区演 变成行政区。至东流末,地方行政级数从原来的郡县二级 变成州郡县三级制 ·刺史地位的变化表现在 ·1.监察范围扩大,干预行政 ·2.设有固定治所和拥有庞大僚属。刺史幕僚有别驾、治 中、主薄、兵曹、薄曹、文学从事、劝农从事等。 ·3.掌握兵权刺史地位提高更重要表现在掌军权。他们 且在军事行动中不断扩大自己的权力,遂成为地方拥实力 之割据势力,形成“刺史内亲民事,外领兵马”的局面 东汉末形成的军阀割据势力,其基本力量实为地方之刺史, 郡守,它加速了东汉的灭亡。（三）州 • 汉代地方行政体制中变化最大的是州。从原来的监察区演 变成行政区。至东流末，地方行政级数从原来的郡县二级 变成州郡县三级制。 • 刺史地位的变化表现在： • 1．监察范围扩大，干预行政 • 2．设有固定治所和拥有庞大僚属。刺史幕僚有别驾、治 中、主薄、兵曹、薄曹、文学从事、劝农从事等。 • 3．掌握兵权 刺史地位提高更重要表现在掌军权。他们 且在军事行动中不断扩大自己的权力，遂成为地方拥实力 之割据势力，形成“刺史内亲民事，外领兵马”的局面。 东汉末形成的军阀割据势力，其基本力量实为地方之刺史， 郡守，它加速了东汉的灭亡