喝台当沿2014年第5期 国:迈向共同富裕》一书中指出,2030年中国将成为真正意义上的世界经济强国,经济 总量相当于美国的2.0-2.2倍。①国际货币基金组织预测,如果按照购买力平价计 算,中国经济总量2016年就将超过美国。2 有关中国综合国力的预测则相对谨慎,美国国家情报委员会推测,根据国内生产 总值、人口规模、军费开支及科技创新四大指标,中国将在2030年拥有与美国类似的 世界权力;如果再加上健康、教育和政府治理三大指标,中国的综合国力将在2045年 左右赶上美国。阎学通在《历史的惯性:未来十年的中国与世界》一书中预测,2023 年世界可能出现中美两个超级大国,两极格局也将随即形成。不过,他也承认届时中 美间仍有一些差距,“中国的经济实力有可能达到美国的水平,但是中国的军事实力、 文化实力则难以达到美国的水平。中美综合实力差距只能缩小到同一级别,但中国无 法全面赶上美国”。④4 就军事能力而言,在可预见的将来,中国尚不能在全球范围内与美国抗衡,但渐有 在西太平洋地区与美分庭抗礼的底气。兰德公司预计,到2025年,中国的国防开支将 略超美国国防开支的一半。⑤英国伦敦国际战略研究所(IsS)在2014年2月5日发 布的《2014年全球军力报告》中指出,中国国防开支可能会在21世纪30年代赶上美 国。笔者依据公开数据进行推算,也得到了大致相近的结论。以2011年美国的基 础国防预算5663亿美元(美国国防部提交的数额为5490亿美元)为基准,按照3% 的通行年均增长速度,至2021年,美国国防开支预期将累计增长约8300亿美元。而 随着《2011年预算控制法案》的启动生效及美国国防预算削减政策的执行,2012-2021 ①胡鞍钢等:《2030中国:迈向共同富裕》,北京:中国人民大学出版社2011年版,第54页 2InternationalMonetaryFund,WorldEconomicOutlookApril2011,http://www.imf.org/external/pubs/iv/ weo/2011/0l/ pdf/text.pf,登录时间:2014年2月25日;世界经济合作与发展组织(OECD)有类似的预测,参见 The Organisation for Economic Co-operation and Development, Looking to 2060: Long-Term Global Grouth Pros- pects, November2012,hp://ww.oed.org/ economy/ outlook/ lookingto2060.hm,登录时间:2013年3月8日。 National Intelligence Council, Global Trends 2030: Alternative Worlds, p 17 ④阎学通:《历史的惯性:未来十年的中国与世界》,北京:中信出版社2013年版,第5页。 6 James Dobbins, David C. Gompert, David A. Shlapak and Andrew Scobell, Conflict with China Pros- pects,consequenceS,andStrategiesforDeterrenceRandCorporation2011,http://www.randorg/content/dam/ rand/ pubs/ occasional_papen/20/ RAND OP344.p,p.1,登录时间:2014年1月25日 6) International Institute for Strategic Studies, The Military Balance 2014, February 5, 2014 ⑦美国国防开支通常包括基础预算( base budget)、海外突发行动费用( oco funding)以及用于战争或非战 争的补充性拨款( OCO supplemental/mon- war supplemental)三大部分。在此只计算基础预算,因为后两者根据形 势的不同有较大变动,而且美国预算控制法案所针对的就是基础预算的削减 ⑧此速度主要基于近十年间美国国防开支中基础预算的年均增长水平,参见U.S. Department of Defens Fiscalyear2011BudgetRequest,htp://www.defense.gow/news/d2010rolloutbriefl.pd,p.2,登录时间:2014年4 672014 年第 5 期 国:迈向共同富裕》一书中指出,2030 年中国将成为真正意义上的世界经济强国,经济 总量相当于美国的 2. 0-2. 2 倍。淤 国际货币基金组织预测,如果按照购买力平价计 算,中国经济总量 2016 年就将超过美国。于 有关中国综合国力的预测则相对谨慎,美国国家情报委员会推测,根据国内生产 总值、人口规模、军费开支及科技创新四大指标,中国将在 2030 年拥有与美国类似的 世界权力;如果再加上健康、教育和政府治理三大指标,中国的综合国力将在 2045 年 左右赶上美国。盂 阎学通在《历史的惯性:未来十年的中国与世界》一书中预测,2023 年世界可能出现中美两个超级大国,两极格局也将随即形成。 不过,他也承认届时中 美间仍有一些差距,“中国的经济实力有可能达到美国的水平,但是中国的军事实力、 文化实力则难以达到美国的水平。 中美综合实力差距只能缩小到同一级别,但中国无 法全面赶上美国冶。榆 就军事能力而言,在可预见的将来,中国尚不能在全球范围内与美国抗衡,但渐有 在西太平洋地区与美分庭抗礼的底气。 兰德公司预计,到 2025 年,中国的国防开支将 略超美国国防开支的一半。虞 英国伦敦国际战略研究所( IISS)在 2014 年 2 月 5 日发 布的《2014 年全球军力报告》中指出,中国国防开支可能会在 21 世纪 30 年代赶上美 国。愚 笔者依据公开数据进行推算,也得到了大致相近的结论。 以 2011 年美国的基 础国防预算 5663 亿美元舆(美国国防部提交的数额为 5490 亿美元)为基准,按照 3% 的通行年均增长速度,余至 2021 年,美国国防开支预期将累计增长约 8300 亿美元。 而 随着《2011 年预算控制法案》的启动生效及美国国防预算削减政策的执行,2012-2021 ·67· 試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試試 淤 于 盂 榆 虞 愚 舆 余 胡鞍钢等:《2030 中国:迈向共同富裕》,北京:中国人民大学出版社 2011 年版,第 54 页。 International Monetary Fund, World Economic Outlook, April 2011, http: / / www. imf. org / external / pubs/ ft / weo / 2011 / 01 / pdf / text. pdf,登录时间:2014 年 2 月 25 日;世界经济合作与发展组织(OECD)有类似的预测,参见 The Organisation for Economic Co鄄operation and Development, Looking to 2060: Long鄄Term Global Growth Pros鄄 pects, November 2012, http: / / www. oecd. org / economy / outlook / lookingto2060. htm,登录时间:2013 年 3 月 8 日。 National Intelligence Council, Global Trends 2030: Alternative Worlds, p. 17. 阎学通:《历史的惯性:未来十年的中国与世界》,北京:中信出版社 2013 年版,第 5 页。 James Dobbins, David C. Gompert, David A. Shlapak and Andrew Scobell, Conflict with China Pros鄄 pects, Consequences, and Strategies for Deterrence, Rand Corporation, 2011, http: / / www. rand. org / content / dam/ rand / pubs/ occasional_papers/ 2011 / RAND_OP344. pdf, p. 1,登录时间:2014 年 1 月 25 日。 International Institute for Strategic Studies, The Military Balance 2014, February 5, 2014. 美国国防开支通常包括基础预算(base budget)、海外突发行动费用(OCO funding)以及用于战争或非战 争的补充性拨款(OCO supplemental / non鄄war supplemental)三大部分。 在此只计算基础预算,因为后两者根据形 势的不同有较大变动,而且美国预算控制法案所针对的就是基础预算的削减。 此速度主要基于近十年间美国国防开支中基础预算的年均增长水平,参见 U. S. Department of Defense, Fiscal Year 2011 Budget Request, http: / / www. defense. gov / news/ d2010rolloutbrief1. pdf, p. 2,登录时间:2014 年 4 月 9 日