第一节公共政策的持续与变动 决策者以及其他参与者为达成共识,必须进 行讨价还价,相互妥协,这就导致全新、最优 政策的不可能。 琼斯等人认为,政策次属系统(政策参与者 团体)往往倾向于对相关的政策领域加以垄断 只有当这种垄断被新的参与者团体所打破时 才可能出现明显的政策变化。 南民族大学西南民族大学 第一节 公共政策的持续与变动 决策者以及其他参与者为达成共识，必须进 行讨价还价，相互妥协，这就导致全新、最优 政策的不可能。 琼斯等人认为，政策次属系统（政策参与者 团体）往往倾向于对相关的政策领域加以垄断； 只有当这种垄断被新的参与者团体所打破时， 才可能出现明显的政策变化