企业,即为该国的居民纳税人。例如,美国税法规定,凡属按照美国 任何一个州的法律向州政府注册设立的跨国公司,不论其总管理机构 是否设在美国,也不论是美国人还是外国人开设的,均被认定为为美 国居民公司,对其来自世界各地的所得进行征税 这一标准得到多数国家的承认,是因为它具有两大优点。其 是充分考虑到了公司发起人的意愿,符合私权自治的基本原则,因为 发起人通常是在慎重考虑之后,才决定在哪个国家根据该国法律和程 序设立公司。其二就是法的安定性,因为公司的身份法一旦被确定, 原则上就不用更改,不会因为公司活动地点的转移而变更其身份法。 此外,该标准说之所以在英美法系国家受欢迎,还有其历史原因。英 国和美国作为早期的资本输出国,承认其在外国子公司的法律地位显 然对于保护其本国的海外投资有利 但也有其缺点:首先,如果单独采用该标准,可能导致规避法律, 并最终导致公司身份法与确定其身份的国家失去实际的联系。其次, 尽管该学说有利于法的安定性,但是由于公共利益或者公共秩序限 制,其实际意义也会降低。还有就是导致各国在公司立足地的选择上 进行恶性竞争 最为根本的就是导致大量的规避行为。这主要表现在以下三个方 面。首先是避税。例如,实践中,很多的投资人选择在避税天堂或者 低税国家设立公司,然后到税负高的国家实际从事经营活动。这种现 象在全世界都存在。其次是获取政策优惠,包括税收优惠。这种现象 在我国尤其应当引起注意。我国存在着“假外资企业”和“假合资企 业”现象,即中国投资者在国外设立公司,然后以外国公司的名义在 中国设立外商投资企业,享受中国的税收优惠,而其在国外设立的公 司基本上没有开展业务。因此,无论是在中国,还是在国外都会出现企业，即为该国的居民纳税人。例如，美国税法规定，凡属按照美国 任何一个州的法律向州政府注册设立的跨国公司，不论其总管理机构 是否设在美国，也不论是美国人还是外国人开设的，均被认定为为美 国居民公司，对其来自世界各地的所得进行征税。 这一标准得到多数国家的承认，是因为它具有两大优点。其一 是充分考虑到了公司发起人的意愿，符合私权自治的基本原则，因为 发起人通常是在慎重考虑之后，才决定在哪个国家根据该国法律和程 序设立公司。其二就是法的安定性，因为公司的身份法一旦被确定， 原则上就不用更改，不会因为公司活动地点的转移而变更其身份法。 此外，该标准说之所以在英美法系国家受欢迎，还有其历史原因。英 国和美国作为早期的资本输出国，承认其在外国子公司的法律地位显 然对于保护其本国的海外投资有利。 但也有其缺点：首先，如果单独采用该标准，可能导致规避法律， 并最终导致公司身份法与确定其身份的国家失去实际的联系。其次， 尽管该学说有利于法的安定性，但是由于公共利益或者公共秩序限 制，其实际意义也会降低。还有就是导致各国在公司立足地的选择上 进行恶性竞争。 最为根本的就是导致大量的规避行为。这主要表现在以下三个方 面。首先是避税。例如，实践中，很多的投资人选择在避税天堂或者 低税国家设立公司，然后到税负高的国家实际从事经营活动。这种现 象在全世界都存在。其次是获取政策优惠，包括税收优惠。这种现象 在我国尤其应当引起注意。我国存在着“假外资企业”和“假合资企 业”现象，即中国投资者在国外设立公司，然后以外国公司的名义在 中国设立外商投资企业，享受中国的税收优惠，而其在国外设立的公 司基本上没有开展业务。因此，无论是在中国，还是在国外都会出现