立法背景 职业病发病形势严峻 侵害劳动者健康权益问题突出 ·人口老龄化与劳动力可持续发展 ·依法治国，建立社会主义法制国家 多种所有制与发展市场经济 国企改革与建立现代企业制度 用工制度改革与流动劳动者的形成 加入WTO带来的挑战