受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与 影响，妇女发展仍面临诸多问题与挑战。就业性别歧视仍未消除，妇 女在资源占有和收入方面与男性存在一定差距；妇女参与决策和管理 的水平仍然较低；妇女受教育程度与男性存在一定差距；妇女的健康 需求有待进一步满足；妇女发展的社会环境有待进一步优化；妇女的 社会保障水平有待进一步提高。各阶层妇女利益需求日益呈现多元化， 城乡区域妇女发展不平衡仍未全面解决。 未来十年，经济全球化将深入发展，国际竞争会日趋激烈。国际 社会在推动人类发展进程中，更加关注妇女发展和性别平等。从现在 起到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期。经济社会快速 发展，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战。促进妇 女全面发展，实现男女平等任重道远。 依照《中华人民共和国宪法》的基本原则，根据《中华人民共和 国妇女权益保障法》和有关法律规定，遵循联合国《消除对妇女一切 形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等 国际公约和文件的宗旨，按照我国经济社会发展的总体目标和要求， 结合我国妇女发展和男女平等的实际情况，制定本纲要。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实行男女平等基本国策， 保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇受社会主义初级阶段生产力发展水平和社会文明程度的制约与 影响，妇女发展仍面临诸多问题与挑战。就业性别歧视仍未消除，妇 女在资源占有和收入方面与男性存在一定差距；妇女参与决策和管理 的水平仍然较低；妇女受教育程度与男性存在一定差距；妇女的健康 需求有待进一步满足；妇女发展的社会环境有待进一步优化；妇女的 社会保障水平有待进一步提高。各阶层妇女利益需求日益呈现多元化， 城乡区域妇女发展不平衡仍未全面解决。 未来十年，经济全球化将深入发展，国际竞争会日趋激烈。国际 社会在推动人类发展进程中，更加关注妇女发展和性别平等。从现在 起到 2020 年，是我国全面建设小康社会的关键时期。经济社会快速 发展，既为妇女发展提供了难得的机遇，也提出了新的挑战。促进妇 女全面发展，实现男女平等任重道远。 依照《中华人民共和国宪法》的基本原则，根据《中华人民共和 国妇女权益保障法》和有关法律规定，遵循联合国《消除对妇女一切 形式歧视公约》、第四次世界妇女大会通过的北京宣言、行动纲领等 国际公约和文件的宗旨，按照我国经济社会发展的总体目标和要求， 结合我国妇女发展和男女平等的实际情况，制定本纲要。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实行男女平等基本国策， 保障妇女合法权益，优化妇女发展环境，提高妇女社会地位，推动妇