(一)公债的概念 1.公债( public debt or government debt) 即公共债务,是政府向团体、公司、个 人或别的政府所借的债务。 作为财政收入的形式之一,公债具有自 愿性和有偿性的特点。 3.公债的产生必须具备两个基本条件: 是公共收入不抵公共支出,二是社会上 存在着可供借贷的闲置资本 返回 公共经济与管理学院(一)公债的概念 1. 公债（public debt or government debt） 即公共债务，是政府向团体、公司、个 人或别的政府所借的债务。 2. 作为财政收入的形式之一，公债具有自 愿性和有偿性的特点。 3. 公债的产生必须具备两个基本条件：一 是公共收入不抵公共支出，二是社会上 存在着可供借贷的闲置资本。 返回 公共经济与管理学院