四、简答题（每小题10分，共20分） 20.(1)职掌明确，机能一致：(2)单一指挥；(3)从属关系明确；(4)合理竞争；(5)主管部门 和业务部门相配合。（以上每点2分） 21.(1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变；(2)由人治型行政组织文化向 法治型行政组织文化转变，(3)由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变，(4)由全能 型行政组织文化向分化型行政组织文化转变；(5)由管制型行政组织文化向服务型行政组织文 化转变。（以上每点2分） 五、论述题（每小题20分，共40分） 22.(1)政治和社会秩序的维持者；(2)利益的表达、聚合和转化者；(3)公共政策的制定者 和执行者，(4)作为政治一体化的工具。 (以上要点每点5分，均要展开论述，只答要点，每点给2分) 23.(1)从主观心理因素来看，个体的性格、气质、态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟 通的障碍，(2)从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生 沟通障碍；(3)记忆能力不佳所造成的障碍，(4)需要和态度不同造成的障碍：(5)知觉选择性。 (以上要点每点4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分) 2439四、筒答题{每小题 0分，共 0分} 20. (1)职掌明确，机能一致 )单一指挥 )从属关系明确刊的合理竞争; (5) 和业务部门相配合。(以上每点 2分) 21. (1)由封闭型行政组织文化向开放型行政组织文化转变 )由人治型行政组织文化向 法治型行政组织文化转变川 )由集权型行政组织文化向参与型行政组织文化转变; (的由全能 型行政组织文化向分化型行政组织文化转变川 )由管制型行政组织文化向服务型行政组织文 化转变。(以上每点 2分〉 五、论述题{每小题 0分，共 0分} 22. (1)政治和社会秩序的维持者川 )利益的表达、聚合和转化者 )公共政策的制定者 和执行者川 )作为政治一体化的工具。 〈以上要点每点 5分，均要展开论述，只答要点，每点给 2分) 23. (1)从主观心理因素来看，个体的性格、气质、态度、情绪、需要、品质的差别都会成为沟 通的障碍川 )从知识和经验方面来看，由于沟通双方在经验、知识水平上差距过大，就会产生 沟通障碍 )记忆能力不佳所造成的障碍刊 )需要和态度不同造成的障碍川 )知觉选择性。 〈以上要点每点 4分，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给 2分〉 2439