面》北比年弟大学 eling 环境经济手段的基本概念 ■环境政策的选择与演变 口环境政策选择准则与演变趋势 ■选择准则 口一致性:采取的手段与目标与已有的管理制度和现行的法律规章等有无 冲突 口最优性:所选择的环境政策达到最佳的环境效果、经济效率、管理效率 和实用性以及与现行政司法机构的协调性等 不只考虑经济效率因素对环境政策手段选择的影响,而且还考虑了政 策传统和政治体制等显著影响 环境政策演变:补充和组合 口管制手段一直是环境管理的基本手段,19世纪英国和荷兰 现有管理杌构熟悉指令控制方法,管制效果直接明确 管理机构认为经济手段太“间接”,资金收入和效果不明确 企业认为能通过谈判对管制拖延或施加影响,而收费可能增加执行 费用 口70年代,经济低迷、财政压力等促使经济手段的出现和发展Beijing Normal University 环境经济手段的基本概念 ◼ 环境政策的选择与演变  环境政策选择准则与演变趋势 ◼ 选择准则  一致性：采取的手段与目标与已有的管理制度和现行的法律规章等有无 冲突  最优性：所选择的环境政策达到最佳的环境效果、经济效率、管理效率 和实用性以及与现行政司法机构的协调性等 ◼ 不只考虑经济效率因素对环境政策手段选择的影响，而且还考虑了政 策传统和政治体制等显著影响 ◼ 环境政策演变：补充和组合  管制手段一直是环境管理的基本手段，19世纪英国和荷兰 ▪ 现有管理机构熟悉指令控制方法，管制效果直接明确 ▪ 管理机构认为经济手段太“间接”，资金收入和效果不明确 ▪ 企业认为能通过谈判对管制拖延或施加影响，而收费可能增加执行 费用  70年代，经济低迷、财政压力等促使经济手段的出现和发展