面》北比年弟大学 eling 环境经济手段的基本概念 ■环境政策的选择与演变 口环境政策的手段类型 管制手段:有关政府机构以指令控制的方式,向污染排放或产生者提 出具体的污染物排放控制标准或发放“排污许可证”,直接或间接限 制污染外部不经济性数量的一种行政法律手段。 口直接管制:排放标准 口间接管制:限定原料的利用率和能源利用率等 ■经济手段:“为改善环境而向污染者自发的和非强迫的行为提供金钱 刺激手段 是指利用价值规律作用,通过采取鼓励性或限制性措 施,促使污染者堿扒、消除污染,来达到保护和改善环境目的的手段。 口存在财政的刺激 口有自发活动的可能性 口有政府机构参与 口通过实施能够达到保持或改善环境质量的目 协商谈判手段:以直接或间接地采取压力、劝说、协议或契约等方式 把环境责任纳入污染者的决策活动中 ■习惯上环境政策常常分为:法律、行政、经济和宣传等四种类型Beijing Normal University 环境经济手段的基本概念 ◼ 环境政策的选择与演变  环境政策的手段类型 ◼ 管制手段：有关政府机构以指令控制的方式，向污染排放或产生者提 出具体的污染物排放控制标准或发放“排污许可证”，直接或间接限 制污染外部不经济性数量的一种行政法律手段。  直接管制：排放标准  间接管制：限定原料的利用率和能源利用率等 ◼ 经济手段：“为改善环境而向污染者自发的和非强迫的行为提供金钱 刺激手段。”，是指利用价值规律作用，通过采取鼓励性或限制性措 施，促使污染者减少、消除污染，来达到保护和改善环境目的的手段。  存在财政的刺激  有自发活动的可能性  有政府机构参与  通过实施能够达到保持或改善环境质量的目的 ◼ 协商谈判手段：以直接或间接地采取压力、劝说、协议或契约等方式 把环境责任纳入污染者的决策活动中。 ◼ 习惯上环境政策常常分为：法律、行政、经济和宣传等四种类型