第一章 绪 论 第一节保险立法的历史 一、商业保险发展的初级阶段和保险立法的开始 商业保险起源于文艺复兴时期意大利和欧洲大陆的城市国家。当时意大利 的地理位置和宽松的政治环境，极大地促进了意大利城市国家与欧洲大陆、地 中海地区和中近东地区贸易、运输和金融业的发展，形成了以家族为中心的合 伙商号(house)和固定的交易市场，并在这种市场交易中开始使用汇票(bill of exchange)、提单(bill of lading)和保单(policy of insurance)。贸易的发展不仅产 生了对保险的需求，使保险从借贷金融的附属产品向独立的行业过渡，而且商业 关系逐步固定化促进了有关商业法令和条例的制定和发展。此外，意大利城市国 家的良好立法传统和采用书面成文法的形式，也是使得有关保险的法律法令最 早出现于意大利的原因。早在1318年，意大利比萨城(Pisa)制定了《比萨条例》 (Ordinance of Pisa),其中包含有关海上保险做法的内容。1435年，西班牙的巴 塞罗那商业条例中也有关于海上保险的内容.该条例规定：“为了防止（海上保险 合同)双方之间的争议，同一保险的任一承保人均不享有时间上或权利上的优 先，即使签字承保的日期不同，约束第一承保人的义务和合同同时约束其他承保 人。”该条例还规定：保单不能使用“价值或多成少，或者，可以确定或无须确定” 这种含糊的词语。“投保人有义务在订立保险合同时交纳规定的全部保费”，“保 险合同自交纳并收到保费时起生效”。1523年意大利佛罗伦萨城制定的《佛罗伦 萨条例》(Ordinance of Florence)是一个较完整的保险条例.该条例规定：成立有 五位议员组成的委员会，专门负赍海上保险。他们有权根据公共利益决定费率。 对于订立保险合同时船舶已经灭失的情况，则先要由“六名商人和六名其他人” 组成的专门委员会对事实进行调查后，被保险人才能对承保人提起诉讼.委员会 的成员可以雇佣人员对船舶或货物进行救助，并为商人和有关保险人确定救助 费用.委员会成员对一切保险事项具有审理裁判权，作出裁决至少需要有四入参 加。这个委员会既是对保险的行政管理机构，也是对保险诉讼的可法裁判法庭。 这个条例的后面附有两张保单格式。在这种佛罗伦萨保单中已经包含了我们现 在所使用的海上保险保单中的一些基本内容