华图公务员研究中心 孙景民教案 成写作链和结构整体,或几项写作巧妙地融于一项之中。如2003年申论写作就把“概述问 题”融进“提出对策建议”之中,因为提出的对策建议必须具有针对性,因此首先应该概述 问题或现状状,然后才能在此基础上有针对性地提出解决问题或改变现状的对策建议。2004 年申论写作“概述问题”与“提出对策”就被巧妙地融入“情况报告”的写作之中,因为它 们都是“情况报告”写作中应有的内容。 4、要求的明确性。申论写作的要求十分明确,因为它是应试写作 首先,时间要求明确。整个写作规定为150分钟,并且参考答题时限为“阅读资料40分钟 作案110分钟”。 其次,写作要求明确。“三项式”写作要求考生利用所给定的材料遵循“‘概述主要问题 提出解决问题对策’→‘论证对策合法合理可行性’”的固定模式,写成三段具有记述 说明和议论文体特征的文章。2003年起改为“二项”写作,写作形式灵活了,但写作要求 更是从多方面明确,2003年的“二项”写作,分别被明确为“分析给定材料,从政府职能 部门制定政策的角度,就如何‘减少事故,保障安全’,提出对策建议,供领导参考”和利 用给定的某一材料情境“拟写出一篇现场讲话稿或电视讲话稿”:2004年明确参考为“概述 我国汽车工业的现状和发展的趋势’”和写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。 再次,答题要求明确。它们包括:一是对写作内容和行文要求的明确,如“概括内容” 部分常要求“全面,有条理,有层次”;“提出方案,,部分要求“意见合理,具体可行;条 理清楚,语言简洁”:“申述理由”要求“联系实际,观点明确,条理清楚,语言流畅”。2003 年“关于‘减少事故,保障安全’的建议(题)”的写作,要求“分析恰当,对策明确、可行 条理清楚,语言通畅”;“现场讲话稿或电视讲话稿”的写作,要求“根据选定情境,自拟标 题”。2004年“概述我国汽车发展现状和未来发展趋势”的写作,要求“分析恰当,条理清 楚,语言通畅”:“关于我市道路交通拥堵情况的报告”的写作,要求“1.简要介绍情况, 恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策;2.条理清楚,语言通畅”。二是对字数明确 要求。“三项式”写作概括主要内容部分,一般概述主要问题限定为150字内:提出方案部 分为350字左右:论证部分在1000或1200字左右。“二项式”写作,2003年“对策建议 要求字数不少于600字,“讲话稿”不少于1000字;2004年则是从上限作出要求,因为给 定的材料分量大(约4000字),概述“我国汽车发展现状和未来发展趋势”要求字数不多于 l000字,“关于我市道路交通拥堵情况的报告”字数不多于1500字。此外,还有“虚拟 身份”、“行文角度”、“写作文体”的明确和要求等 5、行文角色的假定性。申论考试是为国家机关选择人才,实际上可以看作是公务员处 理公务的一次预演。因此申论试卷一般明确要求以某种公务员身份提出对策方案,阐述问题: 某些试卷即使未加明确,应试者也应明白要以某种公务员的身份写作。因此应试者的身份总 是虚拟的。他应站在一个国家公务员的工作角度思考问题、分析问题、处理问题,紧扣社会 现实、工和实际。我们在写作公务文书时也应是这样,但是很多学生却意识不到这一点或难 以做到角色的转换,写出的公务文书要么不切实际、理想化,要么全是学生腔、学生味 6、写作文体的灵活多变性。2003年中央、国家机关申论命题由考测基础写作转向考测 公务员职业写作的趋势看,今后的申论考试很可能不会再是简单的叙述、说明、议论的分步 写作,而是会将原来的一项或两三项写作不留痕迹地融于某种应用文体尤其公务文体的写作 之中。因为申论写作是应试写作,担负着选择真正的人才的重任,写作的内容与形式不断更 新,写作文体肯定也会是多变的。有研究者认为今后“考生除应会写议论文外,应用文常见 的文种,甚至新闻文体的写作都要掌握。考虑到申论写作者的身份一般是公务员,重点文体 应以报告、请示、意见、议案、提案、讲话稿为主”。这种看法不是没有道理的。因此,考 生在练就过硬的基本功的前提下,还须涉猎多种应用文体,尤其是公务文体的写作,以适应 多变的申论写作形式华图公务员研究中心 孙景民教案 4 成写作链和结构整体，或几项写作巧妙地融于一项之中。如 2003 年申论写作就把“概述问 题”融进“提出对策建议”之中，因为提出的对策建议必须具有针对性，因此首先应该概述 问题或现状状，然后才能在此基础上有针对性地提出解决问题或改变现状的对策建议。2004 年申论写作“概述问题”与“提出对策”就被巧妙地融入“情况报告”的写作之中，因为它 们都是“情况报告”写作中应有的内容。 4、要求的明确性。申论写作的要求十分明确，因为它是应试写作。 首先，时间要求明确。整个写作规定为 150 分钟，并且参考答题时限为“阅读资料 40 分钟， 作案 110 分钟”。 其次，写作要求明确。“三项式”写作要求考生利用所给定的材料遵循“‘概述主要问题’→ ‘提出解决问题对策’→‘论证对策合法合理可行性’”的固定模式，写成三段具有记述、 说明和议论文体特征的文章。2003 年起改为“二项”写作，写作形式灵活了，但写作要求 更是从多方面明确，2003 年的“二项”写作，分别被明确为“分析给定材料，从政府职能 部门制定政策的角度，就如何‘减少事故，保障安全’，提出对策建议，供领导参考”和利 用给定的某一材料情境“拟写出一篇现场讲话稿或电视讲话稿”；2004 年明确参考为“概述 ‘我国汽车工业的现状和发展的趋势’”和写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。 再次，答题要求明确。它们包括：一是对写作内容和行文要求的明确，如“概括内容” 部分常要求“全面，有条理，有层次”；“提出方案，，部分要求“意见合理，具体可行；条 理清楚，语言简洁”；“申述理由”要求“联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅”。2003 年“关于‘减少事故，保障安全’的建议(题)”的写作，要求“分析恰当，对策明确、可行； 条理清楚，语言通畅”；“现场讲话稿或电视讲话稿”的写作，要求“根据选定情境，自拟标 题”。2004 年“概述我国汽车发展现状和未来发展趋势”的写作，要求“分析恰当，条理清 楚，语言通畅”；“关于我市道路交通拥堵情况的报告”的写作，要求“1．简要介绍情况， 恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策；2．条理清楚，语言通畅”。二是对字数明确 要求。“三项式”写作概括主要内容部分，一般概述主要问题限定为 150 字内；提出方案部 分为 350 字左右；论证部分在 1 000 或 1 200 字左右。“二项式”写作，2003 年“对策建议” 要求字数不少于 600 字，“讲话稿”不少于 1 000 字；2004 年则是从上限作出要求，因为给 定的材料分量大(约 4 000 字)，概述“我国汽车发展现状和未来发展趋势”要求字数不多于 1 000 字，“关于我市道路交通拥堵情况的报告”字数不多于 1 500 字。此外，还有“虚拟 身份”、“行文角度”、“写作文体”的明确和要求等。 5、行文角色的假定性。申论考试是为国家机关选择人才，实际上可以看作是公务员处 理公务的一次预演。因此申论试卷一般明确要求以某种公务员身份提出对策方案，阐述问题： 某些试卷即使未加明确，应试者也应明白要以某种公务员的身份写作。因此应试者的身份总 是虚拟的。他应站在一个国家公务员的工作角度思考问题、分析问题、处理问题，紧扣社会 现实、工和实际。我们在写作公务文书时也应是这样，但是很多学生却意识不到这一点或难 以做到角色的转换，写出的公务文书要么不切实际、理想化，要么全是学生腔、学生味。 6、写作文体的灵活多变性。2003 年中央、国家机关申论命题由考测基础写作转向考测 公务员职业写作的趋势看，今后的申论考试很可能不会再是简单的叙述、说明、议论的分步 写作，而是会将原来的一项或两三项写作不留痕迹地融于某种应用文体尤其公务文体的写作 之中。因为申论写作是应试写作，担负着选择真正的人才的重任，写作的内容与形式不断更 新，写作文体肯定也会是多变的。有研究者认为今后“考生除应会写议论文外，应用文常见 的文种，甚至新闻文体的写作都要掌握。考虑到申论写作者的身份一般是公务员，重点文体 应以报告、请示、意见、议案、提案、讲话稿为主”。这种看法不是没有道理的。因此，考 生在练就过硬的基本功的前提下，还须涉猎多种应用文体，尤其是公务文体的写作，以适应 多变的申论写作形式