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基金组织和外国生产厂商对双重汇率提出异议。1985年1月1日,我国又取消了贸易外汇 内部结算价,重新恢复单一汇率制,1美元=2.80元人民币。 1995年8月21日,人民币汇率调低至1美元=2.90元人民币:同年10月3日再次调 低至1美元=3.00元人民币:同年10月30日又调至1美元=3.20元人民币。 从1986年1月1日起,人民币放弃钉住一篮子货币的做法,改为管理浮动。其目的是 要使人民币汇率适应国际价值的要求,且能在一段时间内保持相对稳定。 从改革开放以后至1991年4月9日的十余年间,人民币汇率政策的特点表现为以下几 个方面:一是分别实施过贸易外汇内部结算价与公布牌价并存的双重汇率体制,以及官方汇 率与市场汇率并存的多重汇率体制:二是公布的人民币官方汇率按市场情况调整,且呈大幅 贬值趋势,这与同期人民币对内实际价值大幅贬值以及我国的国际收支状况是基本上相适应 的:三是在人民币官方汇率的调整机制上,做过多种有益的尝试,如钉住一篮子货币的小幅 逐步调整方式以及一次性大幅调整的方式,这些为以后实施人民币有管理的浮动汇率制度奠 定了基础:四是市场汇率的机制逐步完善:五是市场汇率的调节作用在我国显得越来越大。 (3)第三阶段(1991~1993) 自1991年4月9日起,我国开始对人民币官方汇率实施有管理的浮动运行机制。国家 对人民币官方汇率进行适时适度、机动灵活、有升有降的浮动调整,改变了以往阶段性大幅 度调整汇率的做法。实际上,人民币汇率实行公布的官方汇率与市场汇率(即外汇调剂价格) 并存的多重汇率制度。 我国人民币有管理的浮动汇率制度主要指人民币官方汇率的有管理的浮动,其基本特点 是,我国的外汇管理机关即国家外汇管理局根据我国改革开放与发展的状况,特别是对外经 济活动的要求,参照国际金融市场主要货币汇率的变动情况,对公布的人民币官方汇率进行 适时适度、机动灵活、有升有降的浮动调整。在两年多的时间里,官方汇率数十次小幅调低, 但仍赶不上水涨船高的出口换汇成本和外汇调剂价。 (4)第四阶段(1994~2005) 从1994年1月1日起,我国实行人民币汇率并轨。1993年12月31日,官方汇率1美 元兑换人民币5.8元:调剂市场汇率为1美元兑换人民币8.7元左右。从1994年1月1日 起,将这两种汇率合并,实行单一汇率,人民币对美元的汇率定为1美元兑换8.70元人民 币。同时,取消外汇收支的指令性计划,取消外汇留成和上缴,实行银行结汇、售汇制度, 禁止外币在境内计价、结算和流通,建立银行间外汇交易市场,改革汇率形成机制。这次汇 率并轨后,我国建立的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。 随着改革开放的不断深入,我国外汇管理体制相继进行了一系列重大的改革,1996年 11月27日,中国人民银行正式致函国际货币基金组织:中国将不再适用国际货币基金组织 协定第14条第2款所规定的过渡性安排,并正式宣布:自1996年12月1日起,我国将接 受国际货币基金组织协定第8条第2款、第3款和第4款的义务,实现人民币经常项目可兑 换,从此不再限制不以资本转移为目的的经常性国际交易支付和转移,不再实行歧视性货币 安排和多重汇率制度。 2)人民币汇率安排的新阶段 2005年7月21日,中国人民银行发布(2005)第16号文一一关于完善人民币汇率形 成机制改革的相关事宜公告。其主要内容如下: (1)自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行 调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率 机制。 (2)中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人 民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。基金组织和外国生产厂商对双重汇率提出异议。1985 年 1 月 1 日,我国又取消了贸易外汇 内部结算价,重新恢复单一汇率制,1 美元=2.80 元人民币。 1995 年 8 月 21 日,人民币汇率调低至 1 美元=2.90 元人民币;同年 10 月 3 日再次调 低至 1 美元=3.00 元人民币;同年 10 月 30 日又调至 1 美元=3.20 元人民币。 从 1986 年 1 月 1 日起,人民币放弃钉住一篮子货币的做法,改为管理浮动。其目的是 要使人民币汇率适应国际价值的要求,且能在一段时间内保持相对稳定。 从改革开放以后至 1991 年 4 月 9 日的十余年间,人民币汇率政策的特点表现为以下几 个方面:一是分别实施过贸易外汇内部结算价与公布牌价并存的双重汇率体制,以及官方汇 率与市场汇率并存的多重汇率体制;二是公布的人民币官方汇率按市场情况调整,且呈大幅 贬值趋势,这与同期人民币对内实际价值大幅贬值以及我国的国际收支状况是基本上相适应 的;三是在人民币官方汇率的调整机制上,做过多种有益的尝试,如钉住一篮子货币的小幅 逐步调整方式以及一次性大幅调整的方式,这些为以后实施人民币有管理的浮动汇率制度奠 定了基础;四是市场汇率的机制逐步完善;五是市场汇率的调节作用在我国显得越来越大。 (3)第三阶段(1991~1993) 自 1991 年 4 月 9 日起,我国开始对人民币官方汇率实施有管理的浮动运行机制。国家 对人民币官方汇率进行适时适度、机动灵活、有升有降的浮动调整,改变了以往阶段性大幅 度调整汇率的做法。实际上,人民币汇率实行公布的官方汇率与市场汇率(即外汇调剂价格) 并存的多重汇率制度。 我国人民币有管理的浮动汇率制度主要指人民币官方汇率的有管理的浮动,其基本特点 是,我国的外汇管理机关即国家外汇管理局根据我国改革开放与发展的状况,特别是对外经 济活动的要求,参照国际金融市场主要货币汇率的变动情况,对公布的人民币官方汇率进行 适时适度、机动灵活、有升有降的浮动调整。在两年多的时间里,官方汇率数十次小幅调低, 但仍赶不上水涨船高的出口换汇成本和外汇调剂价。 (4)第四阶段(1994~2005) 从 1994 年 1 月 1 日起,我国实行人民币汇率并轨。1993 年 12 月 31 日,官方汇率 1 美 元兑换人民币 5.8 元;调剂市场汇率为 1 美元兑换人民币 8.7 元左右。从 1994 年 1 月 1 日 起,将这两种汇率合并,实行单一汇率,人民币对美元的汇率定为 1 美元兑换 8.70 元人民 币。同时,取消外汇收支的指令性计划,取消外汇留成和上缴,实行银行结汇、售汇制度, 禁止外币在境内计价、结算和流通,建立银行间外汇交易市场,改革汇率形成机制。这次汇 率并轨后,我国建立的是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。 随着改革开放的不断深入,我国外汇管理体制相继进行了一系列重大的改革,1996 年 11 月 27 日,中国人民银行正式致函国际货币基金组织:中国将不再适用国际货币基金组织 协定第 14 条第 2 款所规定的过渡性安排,并正式宣布:自 1996 年 12 月 1 日起, 我国将接 受国际货币基金组织协定第 8 条第 2 款、第 3 款和第 4 款的义务,实现人民币经常项目可兑 换,从此不再限制不以资本转移为目的的经常性国际交易支付和转移,不再实行歧视性货币 安排和多重汇率制度。 2)人民币汇率安排的新阶段 2005 年 7 月 21 日,中国人民银行发布〔2005〕第 16 号文——关于完善人民币汇率形 成机制改革的相关事宜公告。其主要内容如下: (1)自 2005 年 7 月 21 日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行 调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率 机制。 (2)中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人 民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格
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