罗马宪制初探 2004年10月18日 内容提要:罗马宪制对西方宪政的影响历来被法学界忽视。西方宪政理论的最早起源虽 在希腊,但其制度的最早起源却在罗马。这种由君主制、贵族制、民主制三种成分混合 而成的宪政体制,经过王政时代、罗马共和国,直到共和国末期才最终定型。本文在对 这三种成分及其发展的简要分析的基础上,认为罗马宪制至少在四个方面对西方宪政制 度具有影响,即在实践中完善、法治、制衡和限权。 关键词:罗马宪制,民主制,贵族制,君主制 提起罗马法,人们首先想到的是罗马私法。的确,由于罗马私法自身的一些特质和12 世纪以后罗马法的复兴,以及在此基础上的民法法系的形成,罗马法的重要性在很大程 度上成为了罗马私法的重要性。事实上,在某种程度上说,罗马公法特别是宪制的意义 并不亚于罗马私法,不过罗马公法对整个西方法律制度的影响未象罗马私法那样形诸于 外,并由此形成一个法系,而是通过其实践起着潜移默化的作用,可以说西方宪政理论 最早起源于希腊,但是其制度的最早起源却在罗马,这种由君主制、贵族制、民主制等 “三种良好的国家体制均衡地混合而成”[1]、在亚里士多德的《政治学》中已隐约可见 其雏形、但直到共和国末期才在西塞罗那里最终定型的宪制,为近代西方的宪政制度提 供了可供参考的范式 通过对罗马宪制的三大要素,即君主制、贵族制和民主制成分及其发展的简要分析,笔 者认为罗马宪制至少在四个方面对西方宪政制度颇具影响:在实践中完善、法治、制衡 和限权,构成罗马宪制基石的则是罗马的公民社会。 、民主制成分一一民众大会及其职能 作为民主制成分代表,罗马民众大会具有古代公民社会的一些共同特征,如只有具有公 民资格的人才可参加民众大会,公民身份不可代表,各类民众大会均采取直接民主的方 式等,但是罗马的民众大会也有一些自己的特色,由于罗马疆域的不断扩大,民众大会 的规模和层次也不断增多,最终形成了一个多层次、多类别的民众大会“网络” 王政前期的社会结构尚未脱离以血缘为基础的氏族社会,整个社会分为三个部落(特里罗马宪制初探 2004 年 10 月 18 日 内容提要：罗马宪制对西方宪政的影响历来被法学界忽视。西方宪政理论的最早起源虽 在希腊，但其制度的最早起源却在罗马。这种由君主制、贵族制、民主制三种成分混合 而成的宪政体制，经过王政时代、罗马共和国，直到共和国末期才最终定型。本文在对 这三种成分及其发展的简要分析的基础上，认为罗马宪制至少在四个方面对西方宪政制 度具有影响，即在实践中完善、法治、制衡和限权。 关键词： 罗马宪制，民主制，贵族制，君主制 一提起罗马法，人们首先想到的是罗马私法。的确，由于罗马私法自身的一些特质和 12 世纪以后罗马法的复兴，以及在此基础上的民法法系的形成，罗马法的重要性在很大程 度上成为了罗马私法的重要性。事实上，在某种程度上说，罗马公法特别是宪制的意义 并不亚于罗马私法，不过罗马公法对整个西方法律制度的影响未象罗马私法那样形诸于 外，并由此形成一个法系，而是通过其实践起着潜移默化的作用，可以说西方宪政理论 最早起源于希腊，但是其制度的最早起源却在罗马，这种由君主制、贵族制、民主制等 “三种良好的国家体制均衡地混合而成”[1]、在亚里士多德的《政治学》中已隐约可见 其雏形、但直到共和国末期才在西塞罗那里最终定型的宪制，为近代西方的宪政制度提 供了可供参考的范式。 通过对罗马宪制的三大要素，即君主制、贵族制和民主制成分及其发展的简要分析，笔 者认为罗马宪制至少在四个方面对西方宪政制度颇具影响：在实践中完善、法治、制衡 和限权，构成罗马宪制基石的则是罗马的公民社会。 一、 民主制成分——民众大会及其职能： 作为民主制成分代表，罗马民众大会具有古代公民社会的一些共同特征，如只有具有公 民资格的人才可参加民众大会，公民身份不可代表，各类民众大会均采取直接民主的方 式等，但是罗马的民众大会也有一些自己的特色，由于罗马疆域的不断扩大，民众大会 的规模和层次也不断增多，最终形成了一个多层次、多类别的民众大会“网络”。 王政前期的社会结构尚未脱离以血缘为基础的氏族社会，整个社会分为三个部落（特里