对于生态农业的发展，服务与技术是同等重要的。但目前尚未建立有效的服务体系，在一些地 方，还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如，信贷服务对 于许多地方生态农业的发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往 在项目实施九年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。除此以外，信息服务 也是当前制约生态农业发展的重要方面，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结 构，以满足市场要求，并获得较高的经济效益。 另外，尽管必要的激励机制是十分必要的，但生态农业应当更趋向于开发一种机制，以使农民们 自愿参与这一活动。要想动员广大的农民自觉自愿、并能够自力更生地通过生态农业发展经济，能 力建设自然就成为一个十分重要的问题。到目前为止，并没有建立比较有效的能力建设机制，对于 更为重要的基层农民来说，很少得到高水平的培训与学习的机会。 (五)农业的产业化水平不高 发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，但在中国的许多农村地 区，促进经济的发展、提高人民的生活水平，仍然是 目前生态农业的实际情况还 一宋能满需求，因为在一此地方，紧紧依靠种植业的葵迫的舒获较高的经济收益。在郭一 经济的全球化和中国加入WTO,既为中国生态农业的发展提供了新的机遇，也使之面临着新的挑 战。为适应这一新的形式，生态农业的发展还有许多的问题有待解决，而其中，农业的产业化无疑 是一个极为重要的方面。从另外一个方面来看，人口问题二直是中国社会发展中的主要问题之 据估计，到2030年前后，中国人口将达到16亿人。土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而 人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解 决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。 (六)组织建设存在着不足 在生态农业的发展过程中，组织建设是一个重要方面。正如世界环境与发展委员会在其报告《我 们共同的未来》中所指出的那样，新的挑战和问题的综合与相互依赖的特征，与当前的组织机构的 特征形成了鲜明的对比。因为这些机构往往是独立而片面的，与某些狭隘决策过程密切相关。中国 当前的生态农业，也同样存在这种组织建设的不足。 (七)推广力度不够 虽然生态农业有着悠久的历史，政府也较为重视，但仍然没有在全国范围内得到推广。101个国 家级生态农业县与全国相比是一个非常小的数字。因为从总体而言，沉重的人口压力，对自然资源 的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善，农业的面源污染在许多地方还十分 严重。水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已经成为制 约农村地区可持续发展的主要障碍。从某种程度上说，目前的生态农业试点，还只不过是“星星之 火”，还没有形成”燎原"之势。 对于生态农业的发展，服务与技术是同等重要的。但目前尚未建立有效的服务体系，在一些地 方，还无法向农民们提供优质品种、幼苗、肥料、技术支撑、信贷与信息服务。例如，信贷服务对 于许多地方生态农业的发展都是非常重要的，因为对于从事生态农业的农民们来说，盈利可能往往 在项目实施几年之后才能得到，在这种情况下，信贷服务自然是必不可少的。除此以外，信息服务 也是当前制约生态农业发展的重要方面，因为有效的信息服务将十分有益于农民及时调整生产结 构，以满足市场要求，并获得较高的经济效益。 另外，尽管必要的激励机制是十分必要的，但生态农业应当更趋向于开发一种机制，以使农民们 自愿参与这一活动。要想动员广大的农民自觉自愿、并能够自力更生地通过生态农业发展经济，能 力建设自然就成为一个十分重要的问题。到目前为止，并没有建立比较有效的能力建设机制，对于 更为重要的基层农民来说，很少得到高水平的培训与学习的机会。 （五）农业的产业化水平不高 发展生态农业的根本目的是实现生态效益、经济效益和社会效益的统一，但在中国的许多农村地 区，促进经济的发展、提高人民的生活水平，仍然是一项紧迫的任务。目前生态农业的实际情况还 不能满足之一需求，因为在一些地方，紧紧依靠种植业的发展，难以获得比较高的经济收益。世界 经济的全球化和中国加入WTO，既为中国生态农业的发展提供了新的机遇，也使之面临着新的挑 战。为适应这一新的形式，生态农业的发展还有许多的问题有待解决，而其中，农业的产业化无疑 是一个极为重要的方面。从另外一个方面来看，人口问题一直是中国社会发展中的主要问题之一。 据估计，到2030年前后，中国人口将达到16亿人。土地资源相对短缺，耕地面积还在不断减少，而 人口在继续增加，农村剩余劳动力的转移也已经成为困扰农村地区可持续发展的一大障碍。为了解 决这一问题，也必须通过在生态农业中延长产业链、促进农业的产业化水平来实现。 （六）组织建设存在着不足 在生态农业的发展过程中，组织建设是一个重要方面。正如世界环境与发展委员会在其报告《我 们共同的未来》中所指出的那样，新的挑战和问题的综合与相互依赖的特征，与当前的组织机构的 特征形成了鲜明的对比。因为这些机构往往是独立而片面的，与某些狭隘决策过程密切相关。中国 当前的生态农业，也同样存在这种组织建设的不足。 （七）推广力度不够 虽然生态农业有着悠久的历史，政府也较为重视，但仍然没有在全国范围内得到推广。101个国 家级生态农业县与全国相比是一个非常小的数字。因为从总体而言，沉重的人口压力，对自然资源 的不合理利用，生态环境整体恶化的趋势没有得到根本的改善，农业的面源污染在许多地方还十分 严重。水土流失、土地退化、荒漠化、水体和大气污染、森林和草地生态功能退化等，已经成为制 约农村地区可持续发展的主要障碍。从某种程度上说，目前的生态农业试点，还只不过是"星星之 火"，还没有形成"燎原"之势