石狮市环境规划 Shishi Urban Environmental program (33)《石狮市环境规划编制方案》,2005年12月。 1.3指导思想 以科学发展观为指导,以建设海峡西岸经济区和泉州湾滨海城市亮点为目标,深 化“四市三海”和“小城市大经济”发展战略,坚持环境与发展综合决策,发挥区域 发展中重要增长极作用,着力于经济结构调整和增长方式转变,用可持续发展观和循 环经济理念,努力解决石狮市建设与发展过程中的生态环境问题;坚持以人为本,以 提髙人民生活水平、构建和谐社会、创造良好的人居环境为中心,加强城镇生态环境 综合整治,努力改善城镇生态环境质量,实现经济发展与环境保护的双赢 1.4规划原则 (1)全面、协调、可持续发展的原则 坚持生态环境保护和经济、社会发展相协调的原则,认真落实以人为本,充分遵 循经济规律和生态规律,以改善环境质量和保护人民群众健康为根本,协调城镇建设 及经济发展活动所造成的生态环境与资源、经济、社会等诸方面的矛盾,实现环境效 益、经济效益、社会效益的统一。 (2)污染防治与生态保护井重的原则 坚持污染防治与生态环境保护并重、保护与建设并举。预防为主、保护优先,统 规划、同步实施,努力实现城乡环境保护一体化。在规划中树立“保护重于治理” 的原则,在保护中求发展,在发展的过程中更好地保护生态环境质量。以建制镇生态 建设和环境综合整治为重点,切合实际,留有余地,既要满足当代经济和社会发展的 需要,又要为后代预留可持续发展空间。 (3)实事求是、因地制宜的原则 坚持实事求是、因地制宜的原则。充分结合石狮市实际,从环保工作基础和现实 条件出发,致力于解决本地区突出的环境问题,合理确定规划目标与任务。规划目标 即要有一定的超前性,又要能为当地的环境、财力所接受,措施应具有可操作性,通 过努力可以实现,最终使规划目标从制约型向适应性、超前性发展。针对小城镇所处 的特殊地理位置、环境特征、功能定位,合理确定城镇产业结构和发展规模。 厦门大学海洋与环境学院石狮市环境规划 Shishi Urban Environmental Programming 厦门大学海洋与环境学院 - 4 - （33）《石狮市环境规划编制方案》，2005 年 12 月。 1.3 指导思想 以科学发展观为指导，以建设海峡西岸经济区和泉州湾滨海城市亮点为目标，深 化“四市三海”和“小城市大经济”发展战略，坚持环境与发展综合决策，发挥区域 发展中重要增长极作用，着力于经济结构调整和增长方式转变，用可持续发展观和循 环经济理念，努力解决石狮市建设与发展过程中的生态环境问题；坚持以人为本，以 提高人民生活水平、构建和谐社会、创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境 综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护的双赢。 1.4 规划原则 （1）全面、协调、可持续发展的原则 坚持生态环境保护和经济、社会发展相协调的原则，认真落实以人为本，充分遵 循经济规律和生态规律，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本，协调城镇建设 及经济发展活动所造成的生态环境与资源、经济、社会等诸方面的矛盾，实现环境效 益、经济效益、社会效益的统一。 （2）污染防治与生态保护并重的原则 坚持污染防治与生态环境保护并重、保护与建设并举。预防为主、保护优先，统 一规划、同步实施，努力实现城乡环境保护一体化。在规划中树立“保护重于治理” 的原则，在保护中求发展，在发展的过程中更好地保护生态环境质量。以建制镇生态 建设和环境综合整治为重点，切合实际，留有余地，既要满足当代经济和社会发展的 需要，又要为后代预留可持续发展空间。 （3）实事求是、因地制宜的原则 坚持实事求是、因地制宜的原则。充分结合石狮市实际，从环保工作基础和现实 条件出发，致力于解决本地区突出的环境问题，合理确定规划目标与任务。规划目标 即要有一定的超前性，又要能为当地的环境、财力所接受，措施应具有可操作性，通 过努力可以实现，最终使规划目标从制约型向适应性、超前性发展。针对小城镇所处 的特殊地理位置、环境特征、功能定位，合理确定城镇产业结构和发展规模