二、内容要件(职权、职责要件) 行政行为是具有行政职权的行为主体行使 行政职权或与之相关联的行为。 ■行为主体超越法定职权、违反法定职权不 影响行政行为的成立。 具有行政职权的行为主体行使与行政职权 无关的行为不是行政行为。 一如行政主体的民事行为,公安、国家安全 等机关的刑事司法行为均不是行政行为。二、内容要件（职权、职责要件） ▪ 行政行为是具有行政职权的行为主体行使 行政职权或与之相关联的行为。 ▪ 行为主体超越法定职权、违反法定职权不 影响行政行为的成立。 ▪ 具有行政职权的行为主体行使与行政职权 无关的行为不是行政行为。 如行政主体的民事行为，公安、国家安全 等机关的刑事司法行为均不是行政行为