2 民治政府一美国政府与致治（第二十版） 80年代以来，世界各国均开展了大规模的政府再造运动，政府再造或改革成为公共 行政与公共管理的热点和核心问题。这一系列选择了在这一领域极具影响的专家的著 作，这些著作分析了政府再造的战略，向人们展示了政府治理的前景。(4)学术前沿 系列。本系列选择了当代公共行政与公共管理领域有影响的学术流派，如新公共行 政、批判主义的行政学、后现代行政学、公共行政的民主理论学派等的著作，以期国 内公共行政与公共管理专业领域的学者和学生了解公共行政理论研究的最新发展。 总的来看，这套译丛体现了以下特点：(1)系统性。基本上涵盖了公共行政与公 共管理的主要领域。(2)权威性。所选著作均是国外公共行政与公共管理的大师，或 极具影响力的作者的著作。(3)前沿性。反映了公共行政与公共管理研究领域最新的 理论和学术主张。 在半个多世纪以前，公共行政大师罗伯特·达尔(Robert Dahl)在《行政学的 三个问题》中曾这样讲道，“从某一个国家的行政环境归纳出来的概论，不能够立刻 予以普遍化，或被应用到另一个不同环境的行政管理上去。一个理论是否适用于另一 个不同的场合，必须先把那个特殊场合加以研究之后才可以判定”。的确，在公共行 政与公共管理领城，事实上并不存在放之四海而皆准的行政准则。按照建设有中国特 色的杜会主义的要求，立足于对中国特殊行政生态的了解，以开放的思想对待国际的 经验，通过比较、鉴别、有选择的吸收，发展中国自己的公共行政与公共管理理论， 并积极致力于实践，探索具有中国特色的公共行政体制及公共管理模式，是中国公共 行政与公共管理发展的现实选择。 本套译丛于1999年底由中国人民大学出版社开始策划和组织出版工作，并成立 了由该领域很多专家、学者组成的编辑委员会。中国人民大学政府管理与改革研究中 心、国务院发展研究中心东方管理研究所给予了大力的支持和帮助。我国的一些留美 学者和国内外有关方面的专家教授参与了原著的推荐工作。中国人民大学、北京大 学、清华大学、厦门大学、复旦大学、中山大学、武汉大学等许多该领域的中青年专 家学者参与了本译丛的翻译工作。在此，谨向他们表示敬意和衷心的感谢。 《公共行政与公共管理经典译丛》编辑委员会 2001年8月