大。在一些国家,财政部在金融监管方面仍然举足轻重,在另一 些国家,统一监管机构在投资者保护方面缺乏足够的发言权。 三、统一监管标准 对各国来说,无论是采用统一监管或是分业监管,都应对银 行、证券和保险采用统一的标准进行监管,以防监管套利的出现, 并采用一致的参数和方法衡量各类金融机构同一类型的风险,因 此,实现统一标准的过程也是从机构监管向功能监管过渡的过 程。 在已经采取了统一监管的国家,如果未能对其监管标准进行 整合,统一的监管机构可能会流于名义上的统一,实际上却仍然 按照原来的监管方法分别运作,这将阻碍监管机构的一体化。 本文试图提供一套简要的指标来衡量目前已采取统一监管 的国家监管标准统一的程度。在调查中,主要考察各金融机构在 以下的七个方面的监管标准统一程度:1.现场检查;2.非现场 监控和分析;3.综合监管;4.资本构成;5.最低资本金要求;6. 从业许可要求;7.会计准则 以下总结了被调查国家对在银行、证券及保险业的统一监管 实践中所取得的进展。我们将对各国对银行和证券业监管标准的 统一程度与对银行和保险业的统一程度进行比较。 1、银行和证券监管标准的统一 °编译张达,校祁斌 -21-- 21 - 大。在一些国家,财政部在金融监管方面仍然举足轻重,在另一 些国家,统一监管机构在投资者保护方面缺乏足够的发言权。 三、统一监管标准9 对各国来说,无论是采用统一监管或是分业监管,都应对银 行、证券和保险采用统一的标准进行监管,以防监管套利的出现, 并采用一致的参数和方法衡量各类金融机构同一类型的风险,因 此,实现统一标准的过程也是从机构监管向功能监管过渡的过 程。 在已经采取了统一监管的国家,如果未能对其监管标准进行 整合,统一的监管机构可能会流于名义上的统一,实际上却仍然 按照原来的监管方法分别运作,这将阻碍监管机构的一体化。 本文试图提供一套简要的指标来衡量目前已采取统一监管 的国家监管标准统一的程度。在调查中,主要考察各金融机构在 以下的七个方面的监管标准统一程度:1. 现场检查;2.非现场 监控和分析;3.综合监管;4.资本构成;5.最低资本金要求;6. 从业许可要求;7.会计准则 以下总结了被调查国家对在银行、证券及保险业的统一监管 实践中所取得的进展。我们将对各国对银行和证券业监管标准的 统一程度与对银行和保险业的统一程度进行比较。 1、银行和证券监管标准的统一 9编译/张达,校/祁斌