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14300680123殷凯雯 入养老医疗领域。在发展的初期,政府可以通过购买服务来支持非盈利性社区机 构的发展。政府可以适当引入市场竞争机制,优胜劣汰保证服务的质量,同时调 控市场定价,避免出现医养社区养老服务定价过高,给老年群体带来额外的负担。 在引入市场机制的同时,政府应该做好监督和政策性指导工作。政府可以为 相关的机构运营、项目开发、资金和人员管理等提供配套措施和服务来鼓励社会 资本进入。 (三)建立医养结合社区居家养老服务人员的培养体制 其一,要健全养老服务人员的职业发展体系,对养老服务人才的培训要分类、 分层。政府可以引导更多的职业学校开设相关专业,将医养结合的护理人员的培 训专业化。同时,要加强职业道德的教育,保证护理人员的整体素质。在医养结 合的模式中,优秀的医师也是不可或缺。从上文的分析可以看到我国全科医生的 缺口非常大,需求量很大。政府应对加强对全科医生培养的重视。在稳步发展全 科医生数量的同时,政府还应注重盘活现有的有限医疗资源。比如,政府可以允 许医生在一定条件下多点执业,可促进医师人才流动。政府还可以建立更科学的 医师考核标准,完善激励体制 其二,提高养老从业人员的待遇水平,对社区护理人员进行职业定位。长久 以来,养老护理行业都是一个较为混乱的行业。薪酬没有具体的行业标准,培训 没有体系,职业定位上与家政服务人员等混为一谈。社区护理人员需要迈入职业 化专业化,政府可以为其缴纳相关社保,建立合理的工资报酬增长机制。护理行 业因工作量大,社会尊重度低,薪酬低等原因流动性很大,政府应加强对养老护 理人员职业光荣的宣传,为其设立特殊的政府岗位补贴。这能在一定程度上调动 养老从业人员的积极性,促使他们自己主动提高自己的职业素质和专业素养。 四结语 我国老龄化情况严峻,老年群体的健康养老问题是一个重要的社会健康问题 传统的家庭养老、机构养老难以满足老年人的需求。而成功的社区居家养老模式 既能满足老年人的生活需求又能给老年人安全感,于中国的传统观念相合。社区 居家养老模式需要对接优秀的医疗资源。医养结合的社区居家养老模式能切实为 体弱多病的老年群体提供便利,节约就医成本。同时,社区医疗的良好发展也能 提高我国医疗资源的利用效率。 然而,医养结合的社区居家养老模式也有许多需要考虑的问题,对此,我也 提出了一些对策建议。其一,我国的医养结合社区居家养老模式的推动尚未形成 完善的、全国统一的顶层老龄制度设计,存在严重的多头管理问题,建议以卫生 和民政部门统一牵头管理,加强监督。其二,我国的医养结合社区居家养老模式14300680123 殷凯雯 入养老医疗领域。在发展的初期,政府可以通过购买服务来支持非盈利性社区机 构的发展。政府可以适当引入市场竞争机制,优胜劣汰保证服务的质量,同时调 控市场定价,避免出现医养社区养老服务定价过高,给老年群体带来额外的负担。 在引入市场机制的同时,政府应该做好监督和政策性指导工作。政府可以为 相关的机构运营、项目开发、资金和人员管理等提供配套措施和服务来鼓励社会 资本进入。 (三)建立医养结合社区居家养老服务人员的培养体制 其一,要健全养老服务人员的职业发展体系,对养老服务人才的培训要分类、 分层。政府可以引导更多的职业学校开设相关专业,将医养结合的护理人员的培 训专业化。同时,要加强职业道德的教育,保证护理人员的整体素质。在医养结 合的模式中,优秀的医师也是不可或缺。从上文的分析可以看到我国全科医生的 缺口非常大,需求量很大。政府应对加强对全科医生培养的重视。在稳步发展全 科医生数量的同时,政府还应注重盘活现有的有限医疗资源。比如,政府可以允 许医生在一定条件下多点执业,可促进医师人才流动。政府还可以建立更科学的 医师考核标准,完善激励体制。 其二,提高养老从业人员的待遇水平,对社区护理人员进行职业定位。长久 以来,养老护理行业都是一个较为混乱的行业。薪酬没有具体的行业标准,培训 没有体系,职业定位上与家政服务人员等混为一谈。社区护理人员需要迈入职业 化专业化,政府可以为其缴纳相关社保,建立合理的工资报酬增长机制。护理行 业因工作量大,社会尊重度低,薪酬低等原因流动性很大,政府应加强对养老护 理人员职业光荣的宣传,为其设立特殊的政府岗位补贴。这能在一定程度上调动 养老从业人员的积极性,促使他们自己主动提高自己的职业素质和专业素养。 四.结语 我国老龄化情况严峻,老年群体的健康养老问题是一个重要的社会健康问题。 传统的家庭养老、机构养老难以满足老年人的需求。而成功的社区居家养老模式 既能满足老年人的生活需求又能给老年人安全感,于中国的传统观念相合。社区 居家养老模式需要对接优秀的医疗资源。医养结合的社区居家养老模式能切实为 体弱多病的老年群体提供便利,节约就医成本。同时,社区医疗的良好发展也能 提高我国医疗资源的利用效率。 然而,医养结合的社区居家养老模式也有许多需要考虑的问题,对此,我也 提出了一些对策建议。其一,我国的医养结合社区居家养老模式的推动尚未形成 完善的、全国统一的顶层老龄制度设计,存在严重的多头管理问题,建议以卫生 和民政部门统一牵头管理,加强监督。其二,我国的医养结合社区居家养老模式
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