(2)中央官制：三公九卿制海贵态*装 太粉 相御史大大 腐帘周困周图图图图 九用.分掌具住事务 (1)“三公”之问是什么关系？他们与“皇帝”之间又是什么关系？ (2)三公九卿是否把持了国家的最高权力？ (3)秦朝中央宫僚机构运行的特点是什么？ 学生：(1)三公在地位、职责、与权力等方面都相互制约，共同对皇帝负责。 (2)没有。因为三公九卿相互牵制，军政大权最终操纵在皇帝一人手中。 (3)君主专制。皇权至高无上，三公分工明确，相互牵制，军政大权操纵在皇帝一人手中： 三公九卿分工明确有利于提高行政效率，减少决策失误：公卿百官都由皇帝任命，不得世袭 【过渡语】那么在地方上秦始皇是如何加强管理的呢，让我们带者问题继续往下看。 3.地方治理一一郡县制与乡里亭 教师：（出示PPT)秦朝统一后，在地方实行了什么制度？ 学生：郡县制。 教师：请同学们观察示意图，然后回答下面几个问题。 ” :多名本会是自名自 县十一县时县令县丞 乡十一有秩三格嘴夫游数 长 里正 （3)为么说县制是有利中央集权的？ 学生：(1)那设置郡尉、郡守和监御史，县设置县尉县令和县丞。仿照中央的三公进行设 置，分别负责行政、军事和监察。 (2)郡县以下设置乡、亭、里，分别由三老、里正、亭长进行管理。 (3)郡县的长官都由皇帝任免，不能世袭，由贵族政治过渡到官僚政治。 教师：回答的非常正确！此外呢，在郡县制下，中央能对地方进行全面的管理，国家政令能 够直达百姓，基层情况也能够上达中央。那请 大家想一想在落后的古代社会 块和地) 进行销 传递的呢 示图片)下图是里耶秦简博 里 分反映了秦朝已建立起全国范围内发达、完善有效的邮政系统，秦人通过邮传系统将行政义 （1）“三公”之间是什么关系？他们与“皇帝”之间又是什么关系？ （2）三公九卿是否把持了国家的最高权力？ （3）秦朝中央官僚机构运行的特点是什么？ 学生：（1）三公在地位、职责、与权力等方面都相互制约，共同对皇帝负责。 （2）没有。因为三公九卿相互牵制，军政大权最终操纵在皇帝一人手中。 （3）君主专制。皇权至高无上，三公分工明确，相互牵制，军政大权操纵在皇帝一人手中； 三公九卿分工明确有利于提高行政效率，减少决策失误；公卿百官都由皇帝任命，不得世袭。 【过渡语】那么在地方上秦始皇是如何加强管理的呢，让我们带着问题继续往下看。 3.地方治理——郡县制与乡里亭 教师：（出示 PPT）秦朝统一后，在地方实行了什么制度？ 学生：郡县制。 教师：请同学们观察示意图，然后回答下面几个问题。 （郡县制示意图） （1）郡县两级的官员设置是怎样的？与中央官制有什么关系？ （2）郡县以下是如何进行地方管理的？ （3）为什么说郡县制是有利于中央集权的？ 学生：（1）郡设置郡尉、郡守和监御史，县设置县尉县令和县丞。仿照中央的三公进行设 置，分别负责行政、军事和监察。 （2）郡县以下设置乡、亭、里，分别由三老、里正、亭长进行管理。 （3）郡县的长官都由皇帝任免，不能世袭，由贵族政治过渡到官僚政治。 教师：回答的非常正确！此外呢，在郡县制下，中央能对地方进行全面的管理，国家政令能 够直达百姓，基层情况也能够上达中央。那请大家想一想在落后的古代社会，中央和地方又 是如何进行消息传递的呢?（出示图片）下图是里耶秦简博物馆藏的邮路里程简，里程表充 分反映了秦朝已建立起全国范围内发达、完善有效的邮政系统，秦人通过邮传系统将行政文