(1)暴力零容忍：要向公众明确传达任何一种暴力行为都不可被接受或容忍。 (2)定义性暴力：政策应对所有形式的性暴力作出明确定义，并加以禁止。 (3)性暴力是一项人权问题：每一个人都有权维护其身体和人格权利完整，并且保护自己 不受任何形式暴力的侵犯。 (4)采用公共卫生法处理性暴力问题：认识到个体或群体的健康取决于社会政策和规划， 以及国家、地区和社区在建设健康社区方面的协同努力。早期预防比后期的补救更为重要， 有效的预防应当着眼于减少风险因素和增强保护因素。 (5)协调法律和社会对策，进行多学科协作：政府部门应明确自身角色，协调各方工作， 采用整体性、跨部门、跨机构的社会和法律相结合的办法来防止性暴力，同时要在资源共享 的基础上建立与民间的伙伴关系。 3)发展专业性和专门化的服务： 为了更好地服务性暴力受害者和处理施暴者，应当考虑发展多种形式的服务和项目。以 下框架可为将来的服务建设提供一个参考。 (1)鼓励报告性暴力的做法，反对指责受害者的态度。通过宣传来保护受害者，并要求施 暴者交代自己的暴力行为。 (2)安全是首要问题，将对受害人的保护置于维护家庭完整或关系和谐之上，加强受害人 和证人的法律支援服务。 (3)结合法律、医疗和社会领域的服务，如紧急医疗照顾和医疗跟进服务，咨询，法医证 据收集，法律支持以及社区咨询教育等，为受害者提供全面的支持。 (4)对性暴力施暴者除依法惩罚之外，还应进行治疗和教育。可以通过法院强制和自愿参 加两种形式实行施暴者辅导计划，并定期进行项目评价，必要时作出适当调整。 (5)形成全面的包括咨询、保健及特别服务的家庭支持服务体系，建立强有力的社区和邻 里网络，弱化家庭不良习俗的影响，减少暴力风险。 (6)进行全国性的、反性暴力宣传和教育，教育内容包括知识（求助，性暴力相关法律，法 律援助服务和社会服务)和态度（强奸迷思，暴力零容忍，承认性暴力是一种犯罪，性别平等） 两个方面。 (7)提供热线电话服务，使之起到风险评估和问题分类的作用，指导来电者转向紧急服务 (如庇护所、警察、急诊)或是寻求危机服务。 (8)在学校开设基础课程，教导儿童如何识别暴力以及危险情境，向他们传授保护自己免 受性暴力的技能。 4)培训专业人员： 首先，要对医疗保健和社会服务人员进行专门培养，并形成一份多学科干预和支援受害 者的协议案。第二，通过专业化的培训项目来提高法律从业人员的敏感性和理解力，包括律 师、警察、检察官和法官。第三，在高等职业学校设置相应课程，使学生在上学期间就受到 甄别、评估和处理性暴力案件的充分训练。 5)研究： 在推动政策法规和专业服务发展的同时，应当鼓励和支持开展相关研究。除建立数据系 统，进行流行病学研究以及概念规范化之外，还应引入社会性别视角，进一步研究特定的文 化风险因素和保护性因素，考察性暴力对受害者、施暴者及旁观者的影响，对各项规划和服 务效果进行科学评估，测量家庭风险水平，计算性暴力服务的成本。 在上述各项建议中，尽快出台一项明确的反性暴力政策及建立一个强大的中央机制协调与推 进预防策略最为紧要。建议各级政府部门、司法部门与妇联等组织之间建立起多元协作关系， 共同推动制定和实施适合、有效的性暴力预防与干预策略。（1）暴力零容忍：要向公众明确传达任何一种暴力行为都不可被接受或容忍。 （2）定义性暴力：政策应对所有形式的性暴力作出明确定义，并加以禁止。 （3）性暴力是一项人权问题：每一个人都有权维护其身体和人格权利完整，并且保护自己 不受任何形式暴力的侵犯。 （4）采用公共卫生法处理性暴力问题：认识到个体或群体的健康取决于社会政策和规划， 以及国家、地区和社区在建设健康社区方面的协同努力。早期预防比后期的补救更为重要， 有效的预防应当着眼于减少风险因素和增强保护因素。 （5）协调法律和社会对策，进行多学科协作：政府部门应明确自身角色，协调各方工作， 采用整体性、跨部门、跨机构的社会和法律相结合的办法来防止性暴力，同时要在资源共享 的基础上建立与民间的伙伴关系。 3) 发展专业性和专门化的服务： 为了更好地服务性暴力受害者和处理施暴者，应当考虑发展多种形式的服务和项目。以 下框架可为将来的服务建设提供一个参考。 （1）鼓励报告性暴力的做法，反对指责受害者的态度。通过宣传来保护受害者，并要求施 暴者交代自己的暴力行为。 （2）安全是首要问题，将对受害人的保护置于维护家庭完整或关系和谐之上，加强受害人 和证人的法律支援服务。 （3）结合法律、医疗和社会领域的服务，如紧急医疗照顾和医疗跟进服务，咨询，法医证 据收集，法律支持以及社区咨询教育等，为受害者提供全面的支持。 （4）对性暴力施暴者除依法惩罚之外，还应进行治疗和教育。可以通过法院强制和自愿参 加两种形式实行施暴者辅导计划，并定期进行项目评价，必要时作出适当调整。 （5）形成全面的包括咨询、保健及特别服务的家庭支持服务体系，建立强有力的社区和邻 里网络，弱化家庭不良习俗的影响，减少暴力风险。 （6）进行全国性的、反性暴力宣传和教育，教育内容包括知识(求助，性暴力相关法律，法 律援助服务和社会服务)和态度(强奸迷思，暴力零容忍，承认性暴力是一种犯罪，性别平等) 两个方面。 （7）提供热线电话服务，使之起到风险评估和问题分类的作用，指导来电者转向紧急服务 (如庇护所、警察、急诊)或是寻求危机服务。 （8）在学校开设基础课程，教导儿童如何识别暴力以及危险情境，向他们传授保护自己免 受性暴力的技能。 4) 培训专业人员： 首先，要对医疗保健和社会服务人员进行专门培养，并形成一份多学科干预和支援受害 者的协议案。第二，通过专业化的培训项目来提高法律从业人员的敏感性和理解力，包括律 师、警察、检察官和法官。第三，在高等职业学校设置相应课程，使学生在上学期间就受到 甄别、评估和处理性暴力案件的充分训练。 5) 研究： 在推动政策法规和专业服务发展的同时，应当鼓励和支持开展相关研究。除建立数据系 统，进行流行病学研究以及概念规范化之外，还应引入社会性别视角，进一步研究特定的文 化风险因素和保护性因素，考察性暴力对受害者、施暴者及旁观者的影响，对各项规划和服 务效果进行科学评估，测量家庭风险水平，计算性暴力服务的成本。 在上述各项建议中，尽快出台一项明确的反性暴力政策及建立一个强大的中央机制协调与推 进预防策略最为紧要。建议各级政府部门、司法部门与妇联等组织之间建立起多元协作关系， 共同推动制定和实施适合、有效的性暴力预防与干预策略