针对制约城镇化与城市发展科技创新的重大问题,探索围绕 产业链部署创新链、围绕创新链配置资金链的新模式和新机制。 坚持发挥不同创新主体的作用,按照功能定位、分类统筹的原则 建设完善社会发展科技创新平台,营造城镇化与城市发展领域科 技创新的新局面。 3.坚持政府引导,市场为主 以新型城镇化市场需求为导向,充分发挥市场配置创新资源 的作用,构建政府和社会在资金、技术和人才等方面实现多主体 融合、多渠道汇集的科技创新格局,促进城镇化与城市发展领域 科技创新跨越式发展。 4.坚持创新驱动,开放协同 通过放管结合、优化服务,充分调动高校、科硏院所、企业等 各方面的积极性、主动性、创造性,构建开放高效的创新资源共享 网络,推动科技创新与大众创业、万众创脐新有机结合,拓展公众参 与空间,丰富公众参与载体,以协同创新牵引城镇科技发展。 (三)发展目标— 12 — 针对制约城镇化与城市发展科技创新的重大问题，探索围绕 产业链部署创新链、围绕创新链配置资金链的新模式和新机制。 坚持发挥不同创新主体的作用，按照功能定位、分类统筹的原则 建设完善社会发展科技创新平台，营造城镇化与城市发展领域科 技创新的新局面。 3. 坚持政府引导，市场为主 以新型城镇化市场需求为导向，充分发挥市场配置创新资源 的作用，构建政府和社会在资金、技术和人才等方面实现多主体 融合、多渠道汇集的科技创新格局，促进城镇化与城市发展领域 科技创新跨越式发展。 4. 坚持创新驱动，开放协同 通过放管结合、优化服务，充分调动高校、科研院所、企业等 各方面的积极性、主动性、创造性，构建开放高效的创新资源共享 网络，推动科技创新与大众创业、万众创新有机结合，拓展公众参 与空间，丰富公众参与载体，以协同创新牵引城镇科技发展。 （三）发展目标