五、论述：(25分) 答案要点： (1)首先，社会保障支出有利于不同地区、不同企业之间劳动力的流动。社会保 障支出将劳动者的个人保障资金从各个企业中提取出来，采用集中管理的方式，其运作 与发放同劳动者的个人保障资金从各个企业中提取出来，采用集中了管理的方式，其运 作与发放同劳动者所处的企业关系不大，由此解除了劳动者调换就职单位的有关个人保 障问题的后顾之忧，有利于劳动力资源的流动与合理分配。 （2)其次，社会保障制度中的养老保险起到降低就业人口退休年龄、减少就业人 口的作用，特别是在衰退行业和经济效益不佳的行业，正常退休前的工资较低，而养老 金的数额与劳动者个人及企业上缴的资金数额密切相关，本身效益不佳的企业自然没有 能力支付较高的养老基金，职工总收益中的闲暇满足却有可能比一般企业的职工更高， 由此，经济效益越差的企业的职工就越倾向于提前退休。 （3)社会保障支出中的社会救济的可能引起“贫困陷阱”的出现，即当劳动者工 作收入低于一定程度时，若不工作，将领取社会救济，而若工作社会救济将减少，工作 的总收入可能不高于或低于领取救济的收入，这时劳动者将选择放弃工作或减少工作时 间，依靠社会救济维持生活。可见，社会救济的存在使得一部分低收入的劳动者退出了 劳动力市场。 第4页共4页第 4 页 共 4 页 五、论述：（25 分） 答案要点： （1）首先，社会保障支出有利于不同地区、不同企业之间劳动力的流动。社会保 障支出将劳动者的个人保障资金从各个企业中提取出来，采用集中管理的方式，其运作 与发放同劳动者的个人保障资金从各个企业中提取出来，采用集中了管理的方式，其运 作与发放同劳动者所处的企业关系不大，由此解除了劳动者调换就职单位的有关个人保 障问题的后顾之忧，有利于劳动力资源的流动与合理分配。 （2）其次，社会保障制度中的养老保险起到降低就业人口退休年龄、减少就业人 口的作用，特别是在衰退行业和经济效益不佳的行业，正常退休前的工资较低，而养老 金的数额与劳动者个人及企业上缴的资金数额密切相关，本身效益不佳的企业自然没有 能力支付较高的养老基金，职工总收益中的闲暇满足却有可能比一般企业的职工更高， 由此，经济效益越差的企业的职工就越倾向于提前退休。 （3）社会保障支出中的社会救济的可能引起“贫困陷阱”的出现，即当劳动者工 作收入低于一定程度时，若不工作，将领取社会救济，而若工作社会救济将减少，工作 的总收入可能不高于或低于领取救济的收入，这时劳动者将选择放弃工作或减少工作时 间，依靠社会救济维持生活。可见，社会救济的存在使得一部分低收入的劳动者退出了 劳动力市场