1.经济因素 生产力水平和速度、经济发展水平和速度 产业结构以及由此引起的人力资源需求状况等 2.文化因素 全社会的总体文化水平、民族文化特点和观 念等 3.科技因素 科学技术总体发展水平与速度、科技系统的 规模与结构等 4.教育因素 教育制度、义务教育、各级普通教育及职业 技术教育的规模和结构。1.经济因素 生产力水平和速度、经济发展水平和速度、 产业结构以及由此引起的人力资源需求状况等。 2.文化因素 全社会的总体文化水平、民族文化特点和观 念等。 3.科技因素 科学技术总体发展水平与速度、科技系统的 规模与结构等。 4.教育因素 教育制度、义务教育、各级普通教育及职业 技术教育的规模和结构