(要求就以上某一点或几点联系实际发表自己的看法，占8分) 2.沃尔多如何论述官僚制与民主之间的关系？联系实际谈谈你对此的认识。 答：沃尔多说，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。在 他看来，我们时代的中心问题正是官僚制与民主之间的潜在冲突。(2分) 在使用“官僚制”这个术语时，沃尔多很小心地将他对这个术语的用法与这个术语的通俗 用法和韦伯的理想类型区别开，按照韦伯的理想类型，官僚制与理性是一致的。而沃尔多却是 在一种描述一分析意义上使用“官僚制”这个术语，在他看来，“官僚制”仅仅意味着大规模的、 正式的、复杂的、任务专门化的以及目标取向的组织。(2分) 在他看来，官僚制组织并非与民主概念完全不相容，官僚制组织可以为民主价值观提供重 要支持，例如，建立在能力和专长之上的普遍性标准和机会。当然，它们二者也有一些相抵触 的特点，例如，官僚制强调的是等级规则，而民主强调的是平等；官僚制依靠的是纪律和监督， 而民主强调的是自由原则。(2分) 沃尔多把宫僚制与民主之间的冲突视为一种窘境。一方面，权力被视为一种应该分散的 危险物；另一方面，人们承认权力如果引导得当则能够达到好的目的。从公共行政方面说，这 就意味着官僚权力被视为一种不道德的潜在力量而且应该鼓励分权；同时，人们认为民主只有 在权力集中得既能够发挥作用又负有应负的责任时才有存在的可能。(2分) 沃尔多认为，要解决这个问题就必须在民主与官僚制之间寻求一种溶合，即承认不仅民主 是合乎需要的而且官僚制也是必不可少的。在他看来，我们应该承认我们具有一种行政文化 而且我们应该利用这种文化来获得尽可能多的人生利益。我们还必须关心人类平等和参与的 价值观。即使大量的权威、等级乃至压制是必要的和不可避免的，官僚游戏也应该玩得让每一 个人都知道基本规则并允许人们根据自己的技能和爱好来玩。此外，我们还应该作好周密的 计划以便保护自由和自生的领域。简言之，沃尔多是要让我们去改革这个世界而不是试图逃 避或消灭这个世界，他希望我们在适应权威与反叛之间寻求一种合理的平衡。(4分) (需结合上述内容中任何一点或几点联系实际进行论述，占8分) 1411(要求就以上某一点或几点联系实际发表自己的看法，占 8分) 2. 沃尔 何论述 制 与 实际 谈你 答:沃尔多说，由于政府与行政一直都密切相连，所以行政与官僚制也是密切相连的。在 他看来，我们时代的中心问题正是官僚制与民主之间的潜在冲突~ (2 在使用"官僚制"这个术语时，沃尔多很小心地将他对这个术语的用法与这个术语的通俗 用法和韦伯的理想类型区别开，按照韦伯的理想类型，官镣制与理性是一致的。而沃尔多却是 在一种描述分析意义上使用"官僚制"这个术语，在他看来，"官僚制"仅仅意味着大规模的、 正式的、复杂的、任务专门化的以及目标取向的组织。 2分) 在他看来，官僚制组织并非与民主概念完全不相容，官僚制组织可以为民主价值观提供重 要支持，例如，建立在能力和专长之上的普遍性标准和机会。当然，它们二者也有一些相抵触 的特点，例如，官僚制强调的是等级规则，而民主强调的是平等 F官僚制依靠的是纪律和监督， 而民主强调的是自由原则。 2分) 沃尔多把官僚制与民主之间的冲突视为一种窘境。一方面，权力被视为一种应该分散的 危险物;另一方面，人们承认权力如果引导得当则能够达到好的目的。从公共行政方面说，这 就意昧着官僚权力被视为一种不道德的潜在力量而且应该鼓励分权;同时，人们认为民主只有 在权力集中得既能够发挥作用又负有应负的责任时才有存在的可能。 2分) 沃尔多认为，要解决这个问题就必须在民主与官僚制之间寻求一种溶合，即承认不仅民主 是合乎需要的而且官僚制也是必不可少的。在他看来，我们应该承认我们具有一种行政文化 而且我们应该利用这种文化来获得尽可能多的人生利益。我们还必须关心人类平等和参与的 价值观。即使大量的权威、等级乃至压制是必要的和不可避免的，官僚游戏也应该玩得让每一 个人都知道基本规则并允许人们根据自己的技能和爱好来玩。此外，我们还应该作好周密的 计划以便保护自由和自生的领域。简言之，沃尔多是要让我们去改革这个世界而不是试图逃 避或消灭这个世界，他希望我们在适应权威与反叛之间寻求一种合理的平衡。 4分) (需结合上述内容中任何一点或几点联系实际进行论述，占 8分) 1411