3.发展不平衡。 东西部差距较火,平原区与山医差别大。到 2000年底全国仍有353个乡(0.8%),6.9万个 村(9.2%)不通公路。公路密度各省市差距大。 上海954km,天津851km,北京81.0km,海南 61km,广东58km,江苏566km。10km以下的 省有5个,西薇、青海、新疆、内蒙古、甘肃, 黑龙江省138km,排位倒数六。 通行能力低。 通行能力火、运营效益高的公路主骨架朱形成。 5、服务水平佤。 公路运辂服务不满足要求。3．发展不平衡。 东西部差距较大，平 原 区 与 山 区差 别 大。到 2000年底全国仍有353个乡（0.8%），6.9万个 村（9.2%）不通公路。公路密度各省市差距大。 上海95.4km，天津85.1km，北京81.0km，海南 61km，广东58km，江苏56.6km。10km以下的 省有5个，西藏、青海、新疆、内蒙古、甘肃， 黑龙江省13.8km，排位倒数六。 4．通行能力低。 通行能力大、运营效益高的公路主骨架未形成。 5．服务水平低。 公路运输服务不满足要求