第九章 行由法律赋予或实际拥有的自主程度。 2。独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。一是中央银行应对政 府保持独立性：二是中央银行对政府的独立性总是相对的。 (二)、对中央银行独立性的论证 一中央银行的工作始终是追求货币政策的基本原则和目标。经济工作虽然 是政府的中心工作，但社会问题往往也是政府关注的重点。而当政治矛盾突出时， 政治要求则压倒一切。缺乏独立性，中央银行的目标就会被淹没。 一中央银行工作需要具备必要的专业理论素养和较为长期的专业经验积 累。仅凭政治经济的普遍原理和普遍经验指挥，往往是不准确的。 (三)、独立性必然是相对的 中央银行对政府的独立性，无论如何，是相对的： 一从金融与经济整体，与社会、政治的关系看，金融终归是一个子系统： 一中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门，而不是孤立的，更不 是惟一的： 一中央银行的活动总是在国家授权下进行. (四)中央银行独立性的强弱 1.各国的国情与历史传统不同，中央银行独立性的强弱也不同。 2.独立性的强弱主要体现在：(1)法律赋予中央银行的职责及履行职责时的权 限是较大还是较小：（②）中央银行是隶属于国会，还是隶属于政府或政府某一部门： (3)中央银行负责人的产生程序、任期长短与权力大小；（④）是否允许中央银行对财 政部直接融通资金，融资的条件是宽还是严；（⑤政府人员是否参与中央银行的决 策，等等。 (五)中国的中央银行独立性问题 当货币政策开始显示有其重大作用之后，在我国，中央银行独立性问题也才逐步 进入经济金融理论界乃至政府有关部门的视野，并在《中国人民银行法》中有所 反映。 第6页共8页 第九章 第 6 页 共 8 页 行由法律赋予或实际拥有的自主程度。 2. 独立性问题集中地反映在中央银行与政府的关系上。一是中央银行应对政 府保持独立性；二是中央银行对政府的独立性总是相对的。 （二）、对中央银行独立性的论证 ——中央银行的工作始终是追求货币政策的基本原则和目标。经济工作虽然 是政府的中心工作，但社会问题往往也是政府关注的重点。而当政治矛盾突出时， 政治要求则压倒一切。缺乏独立性，中央银行的目标就会被淹没。 ——中央银行工作需要具备必要的专业理论素养和较为长期的专业经验积 累。仅凭政治经济的普遍原理和普遍经验指挥，往往是不准确的。 （三）、独立性必然是相对的 中央银行对政府的独立性，无论如何，是相对的： ——从金融与经济整体，与社会、政治的关系看，金融终归是一个子系统； ——中央银行是整个宏观调控体系中的一个组成部门，而不是孤立的，更不 是惟一的； ——中央银行的活动总是在国家授权下进行. （四）中央银行独立性的强弱 1. 各国的国情与历史传统不同，中央银行独立性的强弱也不同。 2. 独立性的强弱主要体现在：⑴法律赋予中央银行的职责及履行职责时的权 限是较大还是较小；⑵中央银行是隶属于国会，还是隶属于政府或政府某一部门； ⑶中央银行负责人的产生程序、任期长短与权力大小；⑷是否允许中央银行对财 政部直接融通资金，融资的条件是宽还是严；⑸政府人员是否参与中央银行的决 策，等等。 （五）中国的中央银行独立性问题 当货币政策开始显示有其重大作用之后，在我国，中央银行独立性问题也才逐步 进入经济金融理论界乃至政府有关部门的视野，并在《中国人民银行法》中有所 反映