3.简述缴税制、缴费制和储蓄制三种缴纳模式的共同之处。 (1)三种缴纳模式都有严密的法律体系作后盾，确保社会保障收入、支出、运营的规范性； (2分) (2)都有严密的、分工明确的社会保障管理机构和体系，确保社会保障制度的有效运行； (2分) (3)社会保险资金来源多渠道，强调企业和个人义务，社会保障范围力求辐射到全社会的 每一位公民；(2分) (4)为减轻社会保险负担，政府对发展补充保险从政策或法律上予以规定或支持；(2分) (5)财政直接或间接参与社会保障资金的管理和运营。(2分) 五、论述题（共20分）】 论述社会保障水平超度带来的不良影响。 社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会 保障应有的适度水平。(3分) 不良影响有： (1)社会保障支出过快增长，加上人口老龄化总体趋势和经济的周期性波动往往导致社会 保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。(3分) (2)国家往往在社会保障政策中扮演“最后出场”的角色，因而社会保障支付危机必然带来 财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终将负担转嫁给下一代承担。(3分) (3)过高的社会保障支出主要作为消费性支出，对于资本积累产生挤出效应，造成社会经 济的投资不足。(3分) (4)社会保障水平超度引起雇主缴纳社会保障税收增加，这些增加的人工成本在不能完全 转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。(4分) (5)社会保障水平超度不利于激励劳动者的劳动积极性，过高的个人所得税边际税率和过 高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提 高经济效率，有损害了社会公平。(4分) 14813. 述缴税 三种 (1) 作后 (2 (2) 社会保 理机 社会 (2 (3) 资金 义 务 障 范 每一位公民川2分) (4) 社会 律上予 规定或支 川2 (5) 接参 。(2 五、论述题(共 0分) 论述社会保障水平超度带来的不良影响。 社会保障水平超度是指社会保障支出增长过快，超过国民经济承受水平，从而超过了社会 保障应有的适度水平。 3分) 不良影响有: (1) 会保 过快 致社会 保障的财务危机，危及社会保障制度的生存与发展。 3分) (2) 往往在 机必 财政赤字和债务增加，影响政府的信誉，并最终将负担转嫁给下一代承担。 3分) (3) 会保 要作 于 资 造成社 济的投资不足。 3分〉 (4) 收增 这些 人工 在不能完 转嫁给消费者承担时，必然引起生产成本上升，导致产品在国际市场上的竞争力下降。 4分) (5) 平超 激励 极性 人所 高的社会保险福利水平会造成部分人自愿失业或提前退休，坐享社会保障待遇，这既不利于提 高经济效率，有损害了社会公平。 4分) 1481