二.中介组织的理论基础 1.市民社会观念的演变过程 市民社会观点是一个与商品经济相伴而生的观点。经过讨论,市民社会的观念已经被赋 予了以下二层含义 第一市民社会首先是指因商品交换关系而将人们联结起来的私人自律的经济交往领域 所在。 第二市民社会同时也是一个由人们的社会文化交往而构成的社会文化领域。 2.市民社会理论的核心问题 市民社会的观念所对应的现实是一个不受国家干预而独立存在的私人自治领域,这一观 念背后包含着人们试图克服市场经济社会内在矛盾的理论企图。在市场社会中,个人自保的 权利和人类的道德义务之间存在着深刻的矛盾,即私与公的矛盾。由于这一矛盾对于市场经 济社会来说具有本原性的意义,因此,它是造成现代社会中众多最为敏感、最为尖锐的问题 的根由。如何解决这一矛盾,是市民社理论的核心问题 近代以来,几乎重要的思想体系都清楚地认识到这一矛盾的存在并力图提出理论的解决 方案。我们可把它归结为三种不同的观点 3.政府失灵与第三部门 “政府失灵”主要表现在以下几个方面 一是政府也有经济人特征。 是政府行为也会出现不公正 是政府干预不恰当造成对经济的损害 四是政府的寻租行为 五是政府行为的低效率。 由于政府还不能完全弥补市场的缺陷,于是,在政府、企业之外,产生了第三部门。所 谓“第三部门”是相对于第一部门的政府与第二部门的企业而言的。第三部门与第一部门相 比较,其共同点是提供公共物品,不同点是非强制性;与第二部门相比较,其共同点是自愿 性,不同点是非营利性或公益性。它是通过志愿机制提供公共物品的组织。第三部门是既非 政府又非营利性的组织,它是在社会经济发展到一个相当的程度后发展起来的,是现代社会 的产物。第三部门是第一部门与第二部门的中介,因而,我们把第三部门的组织称之为社会 中介组织。二. 中介组织的理论基础 1. 市民社会观念的演变过程 市民社会观点是一个与商品经济相伴而生的观点。经过讨论，市民社会的观念已经被赋 予了以下二层含义： 第一.市民社会首先是指因商品交换关系而将人们联结起来的私人自律的经济交往领域 所在。 第二.市民社会同时也是一个由人们的社会文化交往而构成的社会文化领域。 2. 市民社会理论的核心问题 市民社会的观念所对应的现实是一个不受国家干预而独立存在的私人自治领域，这一观 念背后包含着人们试图克服市场经济社会内在矛盾的理论企图。在市场社会中，个人自保的 权利和人类的道德义务之间存在着深刻的矛盾，即私与公的矛盾。由于这一矛盾对于市场经 济社会来说具有本原性的意义，因此，它是造成现代社会中众多最为敏感、最为尖锐的问题 的根由。如何解决这一矛盾，是市民社理论的核心问题。 近代以来，几乎重要的思想体系都清楚地认识到这一矛盾的存在并力图提出理论的解决 方案。我们可把它归结为三种不同的观点。 3. 政府失灵与第三部门 “政府失灵”主要表现在以下几个方面： 一是政府也有经济人特征。 二是政府行为也会出现不公正。 三是政府干预不恰当造成对经济的损害。 四是政府的寻租行为。 五是政府行为的低效率。 由于政府还不能完全弥补市场的缺陷，于是，在政府、企业之外，产生了第三部门。所 谓“第三部门”是相对于第一部门的政府与第二部门的企业而言的。第三部门与第一部门相 比较，其共同点是提供公共物品，不同点是非强制性；与第二部门相比较，其共同点是自愿 性，不同点是非营利性或公益性。它是通过志愿机制提供公共物品的组织。第三部门是既非 政府又非营利性的组织，它是在社会经济发展到一个相当的程度后发展起来的，是现代社会 的产物。第三部门是第一部门与第二部门的中介，因而，我们把第三部门的组织称之为社会 中介组织