17.论述我国的土地基本国策。 (1)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人多地少，特别是 耕地少是我国的基本国情。人均占有耕地数量少，耕地总体质量差，生产水平低。耕地退化严 重，耕地后备资源匮乏是我国耕地资源的显著特点。人增地减的趋势已经成为我国经济社会 发展的一个重大问题，因此，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是关系国计民生、关系 国家发展全局和中华民族生存安危的大事，是我国的基本国策。(4分) (2)各级政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地 的行为。(2分) 第一，各级政府应当组织编制土地利用总体规划；(2分) 第二，各省、自治区、直辖市政府必须采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少；(2 分) 第三，实行耕地占用补偿制度；(2分) 第四，实行基本农田保护制度；(1分) 第五，非农业建设必须节约使用土地，(1分)》 第六，各级政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、 盐渍化、水土流失和污染土地：(1分) 第七，县、乡（镇）政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、 林、村综合治理，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。(1分) 270817. 的土地基 (1)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。我国人多地少，特别是 耕地少是我国的基本国情。人均占有耕地数量少，耕地总体质量差，生产水平低。耕地退化严 重，耕地后备资源匮乏是我国耕地资源的显著特点。人增地减的趋势已经成为我国经济社会 发展的一个重大问题，因此，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地，是关系国计民生、关系 国家发展全局和中华民族生存安危的大事，是我国的基本国策。 4分〉 (2) 各级政 开发 地资 止非 的行为。 2分) 第一，各级政府应当组织编制土地利用总体规划川2分) 第二，各省、自治区、直辖市政府必须采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少; (2 分) 第三，实行耕地占用补偿制度 2分〉 第四，实行基本农田保护制度川 1分) 第五，非农业建设必须节约使用土地;(1分) 第六，各级政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、 盐渍化、水土流失和污染土地;(1分〉 第七，县、乡(镇〉政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、 林、村综合治理，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。(l分〉 2708