译者的话 了，至今大约已有500年了。那时，人类社会历史上首次出现 的具有现代意义的民族国家将要建主，其商业资本的发展壮 大不断要求扩大国内社会分工，统一国内市场、开辟海外市 场；为此，商业资本要求建立中央集权国家，消除封建割据，建 立市场秩序，促进海内外贸易。后来，随着市场的扩大、需求 的增加、机器的革命，商业资本开始向工业资本转变，与之适 应的，是国家干预开始向自由放任转变，其标志是1776年亚 当·斯密出版的《国富论》。 斯密对国家的作用和政府的动机表示极大的怀疑，在其 “自私的动机、私有的企业、竞争的市场”这个自由制度的三要 素基础之上，他规定了国家的三个任务：提高分工程度，增加 资本数量，改善资本用途；由此，认为不断增加国民财富的最 好办法就是给经济活动以完全的自由，无须政府进行干预；进 而，对政府的义务作了三点限制：保护社会，使之不受侵犯；保 护社会上的每个人，使之不受其他人侵犯；建设并维持某些公 共事业及设施。将上述归纳起来便是一幅“看不见的手”支配 的社会经济的景象，而政府则成为个守夜人。产业资产阶 级的现实要求与自由放任的政策理论，推动了资本主义经济 的发展，斯密学说征服了整个欧洲一百多年。 本世纪30年代的世界经济危机导致了西方经济学说的 一次重大转变，即占统治地位一百多年的斯密自由市场经营 论为中心的经济自由主义学说让位于凯恩斯的经济干预主 义。虽然凯恩斯总体上认为自由市场制度是一个有效的机 制，它能保证个人自由并激发个人释放其创造性，但他承认市 3