企业规模过大,生产经营效率低下,一向是前苏联、东欧国家国有企业的一大弊端。大型国 有企业几乎都是自给自足,不但生产各种日常原材料、消耗品、零部件,而且也制造生产过程 中所需的资本品设备。另外,大企业还肩负社会管理职能,维持着如托儿所、学校、职工医院 等社会福利设施。在企业内部劳动力不断增长的巨大压力下,国有企业不得不尽量采用更多劳 动密集型生产,从而使企业工资成本加大,企业采用先进设备的动力减弱,难以享受科学技术 带来的益处。所以,前苏联、东欧解体后,其中一个改革措施就是按照生产、供应、销售三环 节或生产与服务相区分的原则,对原有大型国有企业进行一系列改造,使之分拆形成中小企业 群。20世纪90年代克罗地亚造船业中小企业群的形成就是这种改革的结果。 前南斯拉夫造船业在历史上曾辉煌一时,60、70年代,仅次于日本和韩国,但到80年代末 期,当克罗地亚地独立时,造船业中大型国有企业竞争力由于机构臃肿、冗员过多、劳动力成 本大大提高等原因已大不如前。由德国学者组成的专家组考察克罗地亚造船业之后,提出了如 下建议:缩小企业规模,减少产量,企业尽量集中于某一领域里实行专业化生产,将引擎的生 产从造船业中分离出来,将各种外围零部件的生产转移到中小企业。 克罗地亚政府通过大刀阔斧的改革,对造船中的大型国有企业实行资产重组,形成了造船业 的中小企业群。Ⅴ itor lenac船厂在其改造中采取了一系列促进中小企业发展的措施,最有效的 一条是鼓励中小企业家的出现,具体表现为:通过提供培训与资金支持直接鼓励那些有意于创 业的个人成立新的中小企业,成为大船厂的供应商。此外,为中小企业提供ISO质量认证、技 术信息交流和参加各种交易会与博览会的融资支持;有时甚至会给中小企业高出市场价的定价 支持中小企业的启动:免费提供其他市场机会帮助中小企业完全开工等。因此, Viktor Lenac 与中小企业供应商、服务商之间形成一种长期稳定和互惠互利的良性关系:而这种良性关系又 对Ⅴ Itor Lenac提高自身竞争力、增强产品灵活性和提高产品质量具有重大意义。 总之,克罗地亚政府改革的一大经验就在于鼓励那些有专业技能和管理能力的员工创办小型 私人企业,从事外围的、辅助性零件的生产和从事船舶维修等。这些私人中小企业通过专业化 分工与大企业形成一种协作关系,从而使经济效率大大提高 (三)由跨国银行对外投资形成的香港金融业中小企业群 香港金融服务业最显著的特点是数量众多,平均规模小和跨国银行在其中处于支配地位。在 银行方面,截至1998年6月,香港有175家持牌银行,65家限制性持牌银行和10家接受存款 公司,在这350家机构中,328家(94%)所有权部分或全部由外国公司拥有,其余22家在港 岛本土上注册的银行,外资也占有其股权的相当比重。全球按资产总计的前100家银行有81家 在香港有业务活动,这一比例仅次于伦敦。除以上银行业务的公司外,国外银行在香港还设有 145家地方办事机构。在证券市场方面,1998年有1958家证券交易商在香港联交所注册,其 中,本土券商1701家,外国交易商的数量257家。虽然外国券商数量比重仅占21%,但它们 却占有一级市场和二级市场的绝大部分成交量。在基金市场方面,香港共有1526家共同基金与 信托机构,其中95%由跨国金融公司经营。据1997年7月香港投资基金组织( HKIFS)调 查,香港基金中的65%来自海外,其中14%来自亚洲,51%来自亚洲以外的其他国家和地 区。在保险市场方面,世界前10位的保险公司中有6家在香港拥有分支机构,截至1998年2 月,香港共有214家保险公司,其中113家(56%)与海外合资,最大投资国是英、美。可 见,香港金融企业群的蓬勃发展根源在于跨国金融公司对香港的直接投资。1 中小企业群的形成方式各种各样,但归纳起来无外乎是内生与外生。其中内生原因比重更 大。意大利中小企业群的形成主要缘于意大利本上的地理环境、资源禀赋和历史文化因素。克 罗地亚分拆大型企业而形成的中小企业群从表面来看是因政府改革这种外在原因而成,但当深 层次地进行探讨时,可以发现还是内在原因起了主要作用,具体表现为:完全自给自足的大型 企业已经缺乏经济效率,必须有一种更有效率的组织来代替它,即内在力量呼唤一种组织结构 的创新,所以,这种中小企业群的形成仍然是内在力量作用的结果。香港金融企业群的形成从企业规模过大，生产经营效率低下，一向是前苏联、东欧国家国有企业的一大弊端。大型国 有企业几乎都是自给自足，不但生产各种日常原材料、消耗品、零部件，而且也制造生产过程 中所需的资本品设备。另外，大企业还肩负社会管理职能，维持着如托儿所、学校、职工医院 等社会福利设施。在企业内部劳动力不断增长的巨大压力下，国有企业不得不尽量采用更多劳 动密集型生产，从而使企业工资成本加大，企业采用先进设备的动力减弱，难以享受科学技术 带来的益处。所以，前苏联、东欧解体后，其中一个改革措施就是按照生产、供应、销售三环 节或生产与服务相区分的原则，对原有大型国有企业进行一系列改造，使之分拆形成中小企业 群。20 世纪 90 年代克罗地亚造船业中小企业群的形成就是这种改革的结果。 前南斯拉夫造船业在历史上曾辉煌一时，60、70 年代，仅次于日本和韩国，但到 80 年代末 期，当克罗地亚地独立时，造船业中大型国有企业竞争力由于机构臃肿、冗员过多、劳动力成 本大大提高等原因已大不如前。由德国学者组成的专家组考察克罗地亚造船业之后，提出了如 下建议：缩小企业规模，减少产量，企业尽量集中于某一领域里实行专业化生产，将引擎的生 产从造船业中分离出来，将各种外围零部件的生产转移到中小企业。 克罗地亚政府通过大刀阔斧的改革，对造船中的大型国有企业实行资产重组，形成了造船业 的中小企业群。Viktor Lenac 船厂在其改造中采取了一系列促进中小企业发展的措施，最有效的 一条是鼓励中小企业家的出现，具体表现为：通过提供培训与资金支持直接鼓励那些有意于创 业的个人成立新的中小企业，成为大船厂的供应商。此外，为中小企业提供 ISO 质量认证、技 术信息交流和参加各种交易会与博览会的融资支持；有时甚至会给中小企业高出市场价的定价 支持中小企业的启动；免费提供其他市场机会帮助中小企业完全开工等。因此， Viktor Lenac 与中小企业供应商、服务商之间形成一种长期稳定和互惠互利的良性关系；而这种良性关系又 对 Viktor Lenac 提高自身竞争力、增强产品灵活性和提高产品质量具有重大意义。 总之，克罗地亚政府改革的一大经验就在于鼓励那些有专业技能和管理能力的员工创办小型 私人企业，从事外围的、辅助性零件的生产和从事船舶维修等。这些私人中小企业通过专业化 分工与大企业形成一种协作关系，从而使经济效率大大提高。 （三）由跨国银行对外投资形成的香港金融业中小企业群 香港金融服务业最显著的特点是数量众多，平均规模小和跨国银行在其中处于支配地位。在 银行方面，截至 1998 年6 月，香港有 175 家持牌银行，65 家限制性持牌银行和 110 家接受存款 公司，在这 350 家机构中，328 家（94%）所有权部分或全部由外国公司拥有，其余 22 家在港 岛本土上注册的银行，外资也占有其股权的相当比重。全球按资产总计的前 100 家银行有 81 家 在香港有业务活动，这一比例仅次于伦敦。除以上银行业务的公司外，国外银行在香港还设有 145 家地方办事机构。在证券市场方面，1998 年有 1958 家证券交易商在香港联交所注册，其 中，本土券商 1701 家，外国交易商的数量 257 家。虽然外国券商数量比重仅占 21％，但它们 却占有一级市场和二级市场的绝大部分成交量。在基金市场方面，香港共有 1526 家共同基金与 信托机构，其中 95％由跨国金融公司经营。据 1997 年 7 月香港投资基金组织（HKIFS）调 查，香港基金中的 65％来自海外，其中 14％来自亚洲， 51％来自亚洲以外的其他国家和地 区。在保险市场方面，世界前 10 位的保险公司中有 6 家在香港拥有分支机构，截至 1998 年2 月，香港共有 214 家保险公司，其中 113 家（56％）与海外合资，最大投资国是英、美。可 见，香港金融企业群的蓬勃发展根源在于跨国金融公司对香港的直接投资。1 中小企业群的形成方式各种各样，但归纳起来无外乎是内生与外生。其中内生原因比重更 大。意大利中小企业群的形成主要缘于意大利本上的地理环境、资源禀赋和历史文化因素。克 罗地亚分拆大型企业而形成的中小企业群从表面来看是因政府改革这种外在原因而成，但当深 层次地进行探讨时，可以发现还是内在原因起了主要作用，具体表现为：完全自给自足的大型 企业已经缺乏经济效率，必须有一种更有效率的组织来代替它，即内在力量呼唤一种组织结构 的创新，所以，这种中小企业群的形成仍然是内在力量作用的结果。香港金融企业群的形成从