冲突前提 认识到冲突 冲突处理意向 促进发展 沟通 竞 冲突公开 文化 作 一方行为 结构 对方回应 感觉到冲突 回避 阻碍发展 过程的认知与处理阶段中主体的政策志向恰当与否。差异是冲突的前提，而对待冲突的态度 是冲突转化为现实的根据。倘若能够正确地认识、对待差异，作出恰当的国际关系定位，在 冲突的控制上加以努力，尽可能地采取一种建立在互尊互信基础上的积极交流与合作的冲突 管理政策，那么冲突就不会激化而成为国际关系紊乱的制造者，相反，冲突的解决过程和成 效会成为国际关系的推进力。中美人权观念的冲突是需要正确对待，加以管理的。在人权分 歧与冲突上，应该采取适当的旨在促进中美关系发展而不是阻碍中美关系发展的冲突管理措 施。为此。以下这些建议应当是有益的。 1.共同行动与共识 首先涉及到两国关系的根本定性、定位问题。这个问题是至关重要的。它决定着中美两 国关系发展、变动的基本范围与幅度。90年代以来，中美关系之所以出现大起大落，实质上 就在于美国人一直没有解决好这个正确定位问题。中美两国应当认识到，①苏联因素的消失 并不意味着中美合作价值的消失，相反，在越来越多的全球问题涌现需要国际社会的协同努 力时，中美两国战略合作的基础更加宽广了：②作为在世界政治中具有重要影响力的国家，两 国关系的发展状况直接关系到世界的稳定与发展与否，两国关系的稳定发展不仅是两国利益 的源泉，也是世界，尤其是亚太地区保持稳定与发展前途的需要：③人权问题，只是两国中 的一个具体问题域，应当从属于两国战略合作关系的基本框架，人权交流应当促进宏观关系 的发展，而不是发挥消极作用。 其次，具体到人权冲突的管理模式上，中美两国1972年的联合公报所采取建立的“求同 存异”冲突管理模式是适宜的。中美之间可以通过政府间的对话，正视彼此间的分歧，加以 对比，以使得双方都能了解对方的见解，包括本国人权状况在对方眼中的形象：在这个关于 人权问题的协议中，应当涉及的主要问题除了分歧点的列举外，还要具体规定双方在人权问 题上的合作与交流安排。 在这个协议中的一些共同遵守的原则，主要有：(1)双方应当承认人权问题不仅是国际 共同关心的问题域，更重要的是一国主权范围内的事情，在人权问题上应当遵循国际法的基 本原则，人权外交同样要遵守中美两国早在70年代初就已达成共识的反霸权的原则：(2)中 美两国对世界人权的发展事业负有重要责任，彼此在这一问题上进行对话与合作是有益的，中 美两国应当在这方面为国际社会作出一种新的以和平与发展为价值取向的示范：(3)双方应 当承认人权原则既有普遍性，也有民族性。须知，多样性是世界的本质样态，而民族性正是 其具体实现，这来源于各国的历史文化、政治、经济等诸方面的差异这一基础。 为达到交流合作，以促进两国人权观念和利益协调的目的，建立一个双边全方位的人权 交流、合作机制是必要的、有益的。1997年秋季中美两国元首在人权的交流合作方面达成了 一定的协议，这只是第一步，我们还需要更进一步的共同努力。 110 1994-2010 China Academic Journal Electronic Publishing House.All rights reserved.http://www.cnki.net阻碍发展 促进发展 冲突公开 一方行为 对方回应 冲突处理意向 竞争 协作 感觉到冲突 回避 冲突前提 认识到冲突 沟通 文化 结构 过程的认知与处理阶段中主体的政策志向恰当与否。差异是冲突的前提, 而对待冲突的态度 是冲突转化为现实的根据。倘若能够正确地认识、对待差异, 作出恰当的国际关系定位, 在 冲突的控制上加以努力, 尽可能地采取一种建立在互尊互信基础上的积极交流与合作的冲突 管理政策, 那么冲突就不会激化而成为国际关系紊乱的制造者, 相反, 冲突的解决过程和成 效会成为国际关系的推进力。中美人权观念的冲突是需要正确对待, 加以管理的。在人权分 歧与冲突上, 应该采取适当的旨在促进中美关系发展而不是阻碍中美关系发展的冲突管理措 施。为此, 以下这些建议应当是有益的。 11 共同行动与共识 首先涉及到两国关系的根本定性、定位问题。这个问题是至关重要的。它决定着中美两 国关系发展、变动的基本范围与幅度。90 年代以来, 中美关系之所以出现大起大落, 实质上 就在于美国人一直没有解决好这个正确定位问题。中美两国应当认识到, ①苏联因素的消失 并不意味着中美合作价值的消失, 相反, 在越来越多的全球问题涌现需要国际社会的协同努 力时, 中美两国战略合作的基础更加宽广了 ; ②作为在世界政治中具有重要影响力的国家, 两 国关系的发展状况直接关系到世界的稳定与发展与否, 两国关系的稳定发展不仅是两国利益 的源泉, 也是世界, 尤其是亚太地区保持稳定与发展前途的需要; ③人权问题, 只是两国中 的一个具体问题域, 应当从属于两国战略合作关系的基本框架, 人权交流应当促进宏观关系 的发展, 而不是发挥消极作用。 其次, 具体到人权冲突的管理模式上, 中美两国 1972 年的联合公报所采取建立的“求同 存异”冲突管理模式是适宜的。中美之间可以通过政府间的对话, 正视彼此间的分歧, 加以 对比, 以使得双方都能了解对方的见解, 包括本国人权状况在对方眼中的形象; 在这个关于 人权问题的协议中, 应当涉及的主要问题除了分歧点的列举外, 还要具体规定双方在人权问 题上的合作与交流安排。 在这个协议中的一些共同遵守的原则, 主要有: (1) 双方应当承认人权问题不仅是国际 共同关心的问题域, 更重要的是一国主权范围内的事情, 在人权问题上应当遵循国际法的基 本原则, 人权外交同样要遵守中美两国早在 70 年代初就已达成共识的反霸权的原则; (2) 中 美两国对世界人权的发展事业负有重要责任, 彼此在这一问题上进行对话与合作是有益的, 中 美两国应当在这方面为国际社会作出一种新的以和平与发展为价值取向的示范; (3) 双方应 当承认人权原则既有普遍性, 也有民族性。须知, 多样性是世界的本质样态, 而民族性正是 其具体实现, 这来源于各国的历史文化、政治、经济等诸方面的差异这一基础。 为达到交流合作, 以促进两国人权观念和利益协调的目的, 建立一个双边全方位的人权 交流、合作机制是必要的、有益的。1997 年秋季中美两国元首在人权的交流合作方面达成了 一定的协议, 这只是第一步, 我们还需要更进一步的共同努力。 110