上泽充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 三.治理之善： 寻找政府正义之门 (二)治理的工具性表达：合法性 ·1、何谓合法性？ 概括讲，“合法性”(Legitimacy),表明某一 主体、事物或行为具有被承认、被认可、被接受的 基础，至于具体的基础是什么（如某种习惯、某条 法律、某种主张、某一权威)，则要视实际情境而 定 ·2、合法性的内容 实质合法性 二者必须统 程序合法性 章伟上海交通大学国际与公共事务学院（二）治理的工具性表达：合法性 • 1、何谓合法性？ • 概括讲， “合法性”（Legitimacy），表明某一 主体、事物或行为具有被承认、被认可、被接受的 基础，至于具体的基础是什么（如某种习惯、某条 法律、某种主张、某一权威），则要视实际情境而 定 • 2、合法性的内容 实质合法性 程序合法性 二 者 必 须 统 一 三. 治理之善： 寻找政府正义之门