第7章对外贸易政策 1/3,达到了发达国家贸易合作的顶峰。这样，经过六轮的艰苦谈判，工业发达国家的平均 关税从40年代的约40%减少到了10%左右，具体到各国的情况是：美国9.9%、欧洲经济共 同体六国8.6%、英国10.8%、日本10.7%。 关税大幅度削减，对于主要关税制减国贸易的推动作用是显而易见的。从1960年到196 年，世界贸易总额扩大一倍以上，而发达国家之间的贸易额在1963年到1973年的十年间几 乎翻了两番多，所占世界贸易总量的比重更由64%增加到了68%。 【选自张敏谦：《美国对外经济战略》，世界知识出版社2001年版，第124-125 页。】 战后贸易自由化主要是由西方发达国家带头推行的，因此它表现出了一系列有利于西方 国家的特点。首先，发达国家之间的贸易自由化程度超过了它们对发展中国家和社会主义国 家的贸易自由化，发达国家根据关贸总协定等国际多边协议的规定，较大幅度地降低彼此之 间的关税水平和放宽相互之间的数量限制，但对于发展中国家的一些商品，特别是劳动密集 型产品却征收较高的关税，并实行其他的进口限制措施。而它们对社会主义国家的商品进口 所采用的关税壁垒和非关税壁垒，则要高于对发展中国家的关税壁垒和非关税壁垒。不仅如 此，发达国家还常常对社会主义国家实行出口管制。其次，区域性经济集闭内部的贸易自由 化程度超过了集团对外的贸易自由化程度。比如，在一般的自由贸易区组织中，内部对大多 数商品取消关税和进口限制，实现商品的自由流通。而在关税同盟、共同市场以及经济联盟 等较高层次的区域性经济集团中，则不仅在成员内部完全取消关税，实行商品、资本等生产 要素的自由流动，而且还要建立统一的关税率，抵制集团外国家商品的输入。最后，不同商 品的贸易自由化程度也有所不同。从战后实践来看，工业制成品的贸易自由化程度要高于农 产品中的贸易自由化。战后，随若西方国家经济的发展，其工业制成品的生产对国外市场的 依赖性日益增长。为了促进相互之间在工业制成品和半制成品方面的贸易，它们在工业领域 广泛地推行贸易自由化。而在农产品方面，为了保护本国农产品的生产和农场主利益，西方 发达国家则多采用严格的贸易保护措施。此外，西方国家在机器设各上的贸易自由化程度则 超过了工业消费等方面的贸易自由化。一些工业消费品特别是所谓“敏感性”劳动密集型产 品，如纺织品、鞋、罐头食品、皮革制品等，因与发达国家的同类行业产生竞争，因此常常 受到发达国家的进口限制，从而延缓了贸易自由化的发展。 20世纪70年代以来，由于西方国家普遍出现了经济“滞胀”的局面，因此贸易保护主 义有所抬头，战后的贸易自由化进程受到一定的抑制。但是总的来看，随着世界贸易组织职 能的日趋完善和作用的不断发挥，以及世界经济区域集团化趋势的日益加强，自由贸易政策 将成为越来越多国家的贸易政策取向。 第 7 章 对外贸易政策 8 1/3，达到了发达国家贸易合作的顶峰。这样，经过六轮的艰苦谈判，工业发达国家的平均 关税从 40 年代的约 40%减少到了 10%左右，具体到各国的情况是：美国 9.9%、欧洲经济共 同体六国 8.6%、英国 10.8%、日本 10.7%。 关税大幅度削减，对于主要关税削减国贸易的推动作用是显而易见的。从 1960 年到 1969 年，世界贸易总额扩大一倍以上，而发达国家之间的贸易额在 1963 年到 1973 年的十年间几 乎翻了两番多，所占世界贸易总量的比重更由 64%增加到了 68%。 【选自张敏谦：《美国对外经济战略》，世界知识出版社 2001 年版，第 124-125 页。】 战后贸易自由化主要是由西方发达国家带头推行的，因此它表现出了一系列有利于西方 国家的特点。首先，发达国家之间的贸易自由化程度超过了它们对发展中国家和社会主义国 家的贸易自由化，发达国家根据关贸总协定等国际多边协议的规定，较大幅度地降低彼此之 间的关税水平和放宽相互之间的数量限制，但对于发展中国家的一些商品，特别是劳动密集 型产品却征收较高的关税，并实行其他的进口限制措施。而它们对社会主义国家的商品进口， 所采用的关税壁垒和非关税壁垒，则要高于对发展中国家的关税壁垒和非关税壁垒。不仅如 此，发达国家还常常对社会主义国家实行出口管制。其次，区域性经济集团内部的贸易自由 化程度超过了集团对外的贸易自由化程度。比如，在一般的自由贸易区组织中，内部对大多 数商品取消关税和进口限制，实现商品的自由流通。而在关税同盟、共同市场以及经济联盟 等较高层次的区域性经济集团中，则不仅在成员内部完全取消关税，实行商品、资本等生产 要素的自由流动，而且还要建立统一的关税率，抵制集团外国家商品的输入。最后，不同商 品的贸易自由化程度也有所不同。从战后实践来看，工业制成品的贸易自由化程度要高于农 产品中的贸易自由化。战后，随着西方国家经济的发展，其工业制成品的生产对国外市场的 依赖性日益增长。为了促进相互之间在工业制成品和半制成品方面的贸易，它们在工业领域 广泛地推行贸易自由化。而在农产品方面，为了保护本国农产品的生产和农场主利益，西方 发达国家则多采用严格的贸易保护措施。此外，西方国家在机器设备上的贸易自由化程度则 超过了工业消费等方面的贸易自由化。一些工业消费品特别是所谓“敏感性”劳动密集型产 品，如纺织品、鞋、罐头食品、皮革制品等，因与发达国家的同类行业产生竞争，因此常常 受到发达国家的进口限制，从而延缓了贸易自由化的发展。 20 世纪 70 年代以来，由于西方国家普遍出现了经济“滞胀”的局面，因此贸易保护主 义有所抬头，战后的贸易自由化进程受到一定的抑制。但是总的来看，随着世界贸易组织职 能的日趋完善和作用的不断发挥，以及世界经济区域集团化趋势的日益加强，自由贸易政策 将成为越来越多国家的贸易政策取向