第7章对外贸易政策 战后贸易自由化的主要表现是：(1)建立了以自由贸易为目标的国际贸易机构。成立于 战后初期的关税及贸易总协定，其目的即在于“大幅度削减关税和其他贸易障碍，取消国际 贸易中的歧视待遇”，以“扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产和交换”。1995年， 世界贸易组织取代关贸总协定行使职能，从而在更为广泛的领域和更深的层次上推广自由贸 易政策。(2)关税水平的大幅度下降。战后以来，经过关贸总协定主持的八轮多边贸易谈判， 各国大幅度地削减了关税率和贸易限制。目前，发达国家的平均关税水平已从战后初期的40% 左右下降到5%以下，发展中国家则从更高水平下降到13%左右。此外，发达国家还以普惠制、 洛美协定等方式，向发展中国家提供单方面的贸易优惠。其中普惠制是广大发展中国家经过 长期斗争，于1968年在联合国贸易与发展会议上通过的一项决议。在该决议中，发达国家承 诺从发展中国家或地区输入商品，尤其是制成品和半制成品时给予变遍的、非歧视的和非互 惠的优惠关税待遇。洛美协定则是欧洲经济共同体（现欧洲联盟）与非洲、加勒比及太平洋 地区的发展中国家于1975年、1979年、198%年和1990年分别签订的有关协定。根据这些协 定的规定，欧洲经济共同体对来自三个地区国家的全部工业品和大多数农产品给予关税进口 的待遇。(3)非关税壁垒有所减少。战后初期，发达国家对许多商品进口实行严格的进口限 额、进口许可证和外汇管理等措施，以保护国内经济。后米随着经济的恢复和发展，这些国 家在不同程度上放宽了进口数量的限制。如到60年代初，参加关贸总协定的经济合作与发展 组织成员国之间的进口数量的限制已取消了90%，欧洲经济共同体成员国之间则取消了工业 品进口数量的限制。与此同时，西方发达国家还在不同程度上放宽或解除了外汇管制，恢复 了货币自由兑换，实行了外汇自由化。 [专栏7一4]贸易自由化及其影响 贸易自由化作为美国的既定政策，在冷战时期主要服务于两大战略目标：一是促进美国 与西欧、日本形成支配世界经济的紧密战略经济同盟：一是菇贸易上的自由化确保美国的会 齐优势恤位。 在五六十年代推动贸易自由化的过程中，削减关税壁垒成为美国计划中的首要重点。利 用“关贸总协定”提供的机制，美国先后发起了六轮削减关税的谈判，即1947年的日内瓦 回合：1949年的安尼(Anney).回合：1951年的托基(Torguay)回合：1956年的日内瓦回合： 1960一1961年的狄龙(Di11on)回合：1964一1967年的肯尼迪回合。在所有这些回合的谈 判中，前五轮基本是按逐项讨论的原则进行，主要供应商之间先达成关税削诚协议，然后再 通过“关贸总协定”的无歧视原则使之多边化。到第六轮谈判时，为了加快关税削诚的步 伐，则采取了一次性全面关税削减方式，除农产品贸易之外，非农产品的关税平均约削减了第 7 章 对外贸易政策 7 战后贸易自由化的主要表现是：（1）建立了以自由贸易为目标的国际贸易机构。成立于 战后初期的关税及贸易总协定，其目的即在于“大幅度削减关税和其他贸易障碍，取消国际 贸易中的歧视待遇”，以“扩大世界资源的充分利用以及发展商品的生产和交换”。1995 年， 世界贸易组织取代关贸总协定行使职能，从而在更为广泛的领域和更深的层次上推广自由贸 易政策。（2）关税水平的大幅度下降。战后以来，经过关贸总协定主持的八轮多边贸易谈判， 各国大幅度地削减了关税率和贸易限制。目前，发达国家的平均关税水平已从战后初期的 40% 左右下降到 5%以下，发展中国家则从更高水平下降到 13%左右。此外，发达国家还以普惠制、 洛美协定等方式，向发展中国家提供单方面的贸易优惠。其中普惠制是广大发展中国家经过 长期斗争，于 1968 年在联合国贸易与发展会议上通过的一项决议。在该决议中，发达国家承 诺从发展中国家或地区输入商品，尤其是制成品和半制成品时给予变遍的、非歧视的和非互 惠的优惠关税待遇。洛美协定则是欧洲经济共同体（现欧洲联盟）与非洲、加勒比及太平洋 地区的发展中国家于 1975 年、1979 年、1986 年和 1990 年分别签订的有关协定。根据这些协 定的规定，欧洲经济共同体对来自三个地区国家的全部工业品和大多数农产品给予关税进口 的待遇。（3）非关税壁垒有所减少。战后初期，发达国家对许多商品进口实行严格的进口限 额、进口许可证和外汇管理等措施，以保护国内经济。后来随着经济的恢复和发展，这些国 家在不同程度上放宽了进口数量的限制。如到 60 年代初，参加关贸总协定的经济合作与发展 组织成员国之间的进口数量的限制已取消了 90%，欧洲经济共同体成员国之间则取消了工业 品进口数量的限制。与此同时，西方发达国家还在不同程度上放宽或解除了外汇管制，恢复 了货币自由兑换，实行了外汇自由化。 [专栏 7—4] 贸易自由化及其影响 贸易自由化作为美国的既定政策，在冷战时期主要服务于两大战略目标:一是促进美国 与西欧、日本形成支配世界经济的紧密战略经济同盟；一是藉贸易上的自由化确保美国的经 济优势地位。 在五六十年代推动贸易自由化的过程中，削减关税壁垒成为美国计划中的首要重点。利 用 “关贸总协定”提供的机制，美国先后发起了六轮削减关税的谈判，即 1947 年的日内瓦 回合；1949 年的安尼 (Anney)回合；1951 年的托基(Torguay)回合；1956 年的日内瓦回合； 1960 一 1961 年的狄龙(Dillon)回合；1964 一 1967 年的肯尼迪回合。在所有这些回合的谈 判中，前五轮基本是按逐项讨论的原则进行，主要供应商之间先达成关税削减协议，然后再 通过 “关贸总协定”的无歧视原则使之多边化。到第六轮谈判时，为了加快关税削减的步 伐，则采取了一次性全面关税削减方式，除农产品贸易之外，非农产品的关税平均约削减了