中国经济可摊峡发限临撿专家面应对时 改革开放25年来,中国经济一直保持着高于世界平均水平的“超高速度”,特别是从1989年到2003年的15年间,在受到亚洲金融 危机、世界经济不景气、以及“非典”的影响下,我国的经济增长率仍平均达到8.8%,这不能不说是一个“经济奇迹”由于中国经济的持续增长, 2003年中国的GDP总量将超过11万亿元人民币,人均GDP将首次超过1000美元这个具有里程碑式的“经济成长门槛”,从而跨入了一个 将更加高速发展时期。然而,科学看特中国经济的快速发展,理性分析中国经济持续发展面临的困难,保持一个平静的心态,对于一个大国经济走向成 熟具有十分重要的现实意义 “经济奇迹得益于“自主性经济增长” 综观世界经济发展历史,中国经济持续25年的快速发展确实是一个“奇迹”。这种“奇迹”的取得,源于我们多年以来的改革开放.得益于 我们对“自主性经济增长机制”的潜心培育。应该说,20世纪90年代初以前在一个“短缺经济”的背景下,中国经济高增长并不足为奇,但是,这 种“高投入、高产出、低效益”的“粗放型”发展道路,不仅不能给老百姓带来更多实惠,而且不可能持续。1996年以后,中国经济的“短缺背景” 逐步结束,“经济过剩”成为制约中国经济发展和决定中国经济增长方式转型的主要因素。如何实现“过剩经济”条件下的快速发展,如何扩大“有效 需求”,对于中国来讲是一个崭新课题。从那时起,中国改府正视“有效需求不足”的挑战,理性看待中国的“经济过剩”,从认识市场经济规律入手 努力培育“中国经济的自主成长机制”。在需求层面,中国政府潜心研究现代经济增长的“三驾半马车”即消费、投资、出口和政府采购的启动规律, 研究财政政策与货币政策的“乘数效应”,果断提出“扩大内需”,“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”等政策主张,从扩大基础设施投资、提 高居民收入入手,全力培育“三驾半马车”的拉动力量。需求力量和供给力量“有效协同”,形成中国经济可以“有限超脱”世界经济影响的“自主性 增长”的“合力”,进而取得了世人瞩目的经济增长“奇迹” 中国经济自主增长遁“可峡发展能力似的挑战 俗话说:“巧妇难为无米之炊”·无论是“他主性经济增长”还是“自主性经济增长”,说到底都是一个持续“投入一—产出”过程。因此 在一定的管理和技术水平条件下,物质资源拥有量及其持续供给能力,是决定经济能否持续增长的关键。中国经济虽然走上了“自主性增长”的道路, 但是其持续快速发展首先遇到我国可用经济资源不足的直接制约 我国资源短缺,人多地少、水少、油少、富矿少,许多重要资源人均占有量远远低于世界平均水平。我国人均耕地0.1公顷,相当于世界水 平的42%。我国水资源总量为28100亿立方米,人均淡水资源量为2257立方米,为世界人均水平的27%。全国大部分城市特别是北方城市 面临严重的资源型缺水和污染型缺水情况。我国是少林国家,现有森林面积1.59亿公顷,约占世界森林面积的4%:人均森林面积仅为0.12公 顷,人均蓄积量8.9立方米,分别为世界人均水平的20%和12.5%我国石油资源最终可采储量为130-150亿吨,仅占世界总量的3% 左右,但国内石油需求与日俱增,估计到2010年石油需求将超过3亿吨,2020年达到4亿吨。矿产资源种类不全,有的储量不少,但品位低, 开采难度大。大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。在资源短缺的同时,资源破坏和浪费又非常突出。滥采、滥垦、滥伐屡禁不止,资 源的产出率、回收率和合利用率低,生产、流通和生活消费方面的浪费惊人,一些地区环境污染和生态状况令人触目惊心,部分大中城市污染形势日 益严峻。全国大气污染排放总量多年处于高水平,城市空气污染普遍较重,酸雨面积已占全国面积的1/3。水土流失情况严重.全国水土流失面积已 达到3.6亿公顷,约占国土面积的38%,并且仍在继续增加。土地荒化、草原沙化面积仍在快速扩散。全国沙漠化土地面积达1.7亿公顷,占 国土面糊的18.2%受沙漠化影响的人口达到4亿。目前我国日排污水量1.3亿吨左右,七大水系近一半河段严重污染。近岸海域水质恶化,赤 潮频繁发生。物种濒危现象十分严重,我们目前约有4600种高等植物和400种野生动物已经处于濒危或临界状态。因此,资源不足和生态恶化必 然成为制约中国经济可持续发展最大的“硬约束 其次,虽然人力资源是决定经济发展的“第一资源”,但是,由于人口高峰、就业高峰和人口老龄化高峰将同时而至,“人口拥挤及其成本 将制约中国经济的持续增中国经济可持续发展面临挑战 专家献策正面应对 改革开放２５年来，中国经济一直保持着高于世界平均水平的“超高速度”，特别是从１９８９年到２００３年的１５年间，在受到亚洲金融 危机、世界经济不景气、以及“非典”的影响下，我国的经济增长率仍平均达到８．８％，这不能不说是一个“经济奇迹”。由于中国经济的持续增长， ２００３年中国的ＧＤＰ总量将超过１１万亿元人民币，人均ＧＤＰ将首次超过１０００美元这个具有里程碑式的“经济成长门槛”，从而跨入了一个 将更加高速发展时期。然而，科学看待中国经济的快速发展，理性分析中国经济持续发展面临的困难，保持一个平静的心态，对于一个大国经济走向成 熟具有十分重要的现实意义。 一、“经济奇迹”得益于“自主性经济增长” 综观世界经济发展历史，中国经济持续２５年的快速发展确实是一个“奇迹”。这种“奇迹”的取得，源于我们多年以来的改革开放，得益于 我们对“自主性经济增长机制”的潜心培育。应该说，２０世纪９０年代初以前在一个“短缺经济”的背景下，中国经济高增长并不足为奇，但是，这 种“高投入、高产出、低效益”的“粗放型”发展道路，不仅不能给老百姓带来更多实惠，而且不可能持续。１９９６年以后，中国经济的“短缺背景” 逐步结束，“经济过剩”成为制约中国经济发展和决定中国经济增长方式转型的主要因素。如何实现“过剩经济”条件下的快速发展，如何扩大“有效 需求”，对于中国来讲是一个崭新课题。从那时起，中国政府正视“有效需求不足”的挑战，理性看待中国的“经济过剩”，从认识市场经济规律入手， 努力培育“中国经济的自主成长机制”。在需求层面，中国政府潜心研究现代经济增长的“三驾半马车”即消费、投资、出口和政府采购的启动规律， 研究财政政策与货币政策的“乘数效应”，果断提出“扩大内需”，“实施积极的财政政策和稳健的货币政策”等政策主张，从扩大基础设施投资、提 高居民收入入手，全力培育“三驾半马车”的拉动力量。需求力量和供给力量“有效协同”，形成中国经济可以“有限超脱”世界经济影响的“自主性 增长”的“合力”，进而取得了世人瞩目的经济增长“奇迹”。 二、中国经济自主增长遭遇“可持续发展能力低”的挑战 俗话说：“巧妇难为无米之炊”。无论是“他主性经济增长”还是“自主性经济增长”，说到底，都是一个持续“投入——产出”过程。因此， 在一定的管理和技术水平条件下，物质资源拥有量及其持续供给能力，是决定经济能否持续增长的关键。中国经济虽然走上了“自主性增长”的道路， 但是其持续快速发展首先遇到我国可用经济资源不足的直接制约。 我国资源短缺，人多地少、水少、油少、富矿少，许多重要资源人均占有量远远低于世界平均水平。我国人均耕地０．１公顷，相当于世界水 平的４２％。我国水资源总量为２８１００亿立方米，人均淡水资源量为２２５７立方米，为世界人均水平的２７％。全国大部分城市特别是北方城市 面临严重的资源型缺水和污染型缺水情况。我国是少林国家，现有森林面积１．５９亿公顷，约占世界森林面积的４％；人均森林面积仅为０．１２公 顷，人均蓄积量８．９立方米，分别为世界人均水平的２０％和１２．５％。我国石油资源最终可采储量为１３０—１５０亿吨，仅占世界总量的３％ 左右，但国内石油需求与日俱增，估计到２０１０年石油需求将超过３亿吨，２０２０年达到４亿吨。矿产资源种类不全，有的储量不少，但品位低， 开采难度大。大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半。在资源短缺的同时，资源破坏和浪费又非常突出。滥采、滥垦、滥伐屡禁不止，资 源的产出率、回收率和综合利用率低，生产、流通和生活消费方面的浪费惊人，一些地区环境污染和生态状况令人触目惊心，部分大中城市污染形势日 益严峻。全国大气污染排放总量多年处于高水平，城市空气污染普遍较重，酸雨面积已占全国面积的１／３。水土流失情况严重，全国水土流失面积已 达到３．６亿公顷，约占国土面积的３８％，并且仍在继续增加。土地荒漠化、草原沙化面积仍在快速扩散。全国沙漠化土地面积达１．７亿公顷，占 国土面积的１８．２％，受沙漠化影响的人口达到４亿。目前我国日排污水量１．３亿吨左右，七大水系近一半河段严重污染。近岸海域水质恶化，赤 潮频繁发生。物种濒危现象十分严重，我们目前约有４６００种高等植物和４００种野生动物已经处于濒危或临界状态。因此，资源不足和生态恶化必 然成为制约中国经济可持续发展最大的“硬约束”。 其次，虽然人力资源是决定经济发展的“第一资源”，但是，由于人口高峰、就业高峰和人口老龄化高峰将同时而至，“人口拥挤及其成本” 将制约中国经济的持续增长