§2政策制定的主要环节及其影响因素 政策过程 政策问题确定 政策议程设定 共政策合法 公共政策执一 公共政策评估 公共政 确定政策目标 设计政策方 论证评估方案 抉择政策方 政策制定过程 图41政策过程与政策制定过程的关系§ 2 政策制定的主要环节及其影响因素 政 策 问 题 确 定 政 策 议 程 设 定 制 定 公 共 政 策 公 共 政 策 合 法 化 公 共 政 策 执 行 公 共 政 策 评 估 公 共 政 策 终 结 设 计 政 策 方 案 论 证 评 估 方 案 抉 择 政 策 方 案 确 定 政 策 目 标 政策过程 政策制定过程 图4-1 政策过程与政策制定过程的关系