(五)对于整个社会来说,靠中小企业群往往能带来一些宏观方面的利益 (1)可以通过利用中小企业群发展中小城镇。因为中小城镇的发展必须有产业的支持,中小企 业的发展则正好可以提供这种产业支持。事实上,意大利各式各样的中小企业群就形成了大大 小小的中小城镇。在我国的广东与浙江,地方经济的发展也确实依靠这些特色中小企业群的发 展来带动。在广东,比较典型的在镇一级层面上形成的中小企业群包括:东莞虎门镇服装业中 小企业群:广东潮洲庵埠镇食品业中小企业群:广东中山古镇灯饰业中小企业群、广东南海盐 步镇内衣生产中小企业群、广东中山沙溪镇休闲服生产中小企业群等。(2)一个国家也可以通 过一些优惠措施加低息贷款、财政补贴及税收优惠的方式在欠发达地区或边远地区发民中小企 业群来扶持当地经济的发展。我国的西部开发同样可以借助于特色中小企业群的发展来带动当 地经济的发展。 四、几点建议 中小企业群由于享受专业化分工所带来的巨大利益,所以很多国家已把发展中小企业群作为 促进地区经济增长的一种手段。在我国的经济发展中,改革的一项特殊措施是成立经济特区和 经济开发区,其目的之一就是利用企业群体优势来扩大经济量。但是,我国许多大大小小的开 发区还没有形成严格意义上的中小企业群。针对我国中小企业群的形成与发展,我认为要注意 以下一些问题:(1)一个中小企业群的形成在很大程度上是内生的。政府可以对中小企业群的 形成发挥作用,但这种作用发挥首先应该尊重市场规律。联想到我国的各种开发区,有些的确 尊重了这种内生性,考虑了开发区周围的各种资源禀赋及原有的基础,有的则没有尊重这种内 生性,一味依赖政府号召力及政策的作用,这样的开发区就算政府花钱建起了基础设施等配套 设施,但最后能否发挥作用就很难说了。所以,政府应着力于引导现有的或处于萌芽状态的中 小企业群集区的发展,而不是从头做起。(2)中小企业聚集在一起以后,可以发挥整体大于部 分之和的作用,所以,我们搞开发区或工业区时,要尽量搞特色产业,引导同一行业的不同企 业聚集在一起,实行分工协作,发挥群集效应,提高产业竞争力。比如,我国的软件、微电 子、生物医药等行业的发展要尽量发挥聚集在一起的群集效应。(3)既然中小企业群的形成在 很大程度是内生的,我国中小企业群的形成就一定要考虑这个因素。比如,高科技产业区的形 成一定要靠近大学。据美国学者的实证研究,公司与大学的交往密切程度与双方之间地理距离 密切相关。公司与大学的相互距离越近,双方相互作用的强度越大。(4)鉴于发展中小企业群 从宏观层面来说可以促进一些欠发达地区或边远地区的发展,因而我国开发中西部可以借鉴这 思路,通过国家的一些优惠措施,比如以低息贷款、财政补贴和税收优惠的方式鼓励中小企 业以群体方式来促进中西部地区的经济发展 五、按照经济新闻标题的一般写法,为下面一篇经济新闻补写标题(10分) 标题: 本报北京11月1日专电经三年知识创新工程试点工作能量的积蓄,中科院开始进入全力打造 国家战略方面军的冲刺发力阶段。中科院白春礼副院长受路甬祥院长委托今天在京宣布,中科 院知识创新试点推出重大举措,全面实施科技创新战略行动计划,决定首批启动:煤基液体燃 料合成浆态床工业化技术的开发、水稻基因组测序和重要农艺性状功能基因组研究、中国陆地 和近海生态系统碳收支研究、青藏铁路工程与多年冻土相互作用及环境效应等5大项目 记者了解到,中科院知识创新工程试点工作实施3年来,各试点单位在凝炼科技目标、调整 体制结构、精选创新队伍和建设文化环境等方面取得了很大的成绩,为中科院适时地将试点工 作重点转移到紧密围绕国家“十五”规划、面向国家战略需求、面向世界科学前沿,组织跨 所、跨学科重大科技创新战略行动奠定了坚实的基础。为此,中科院决定自2001年下半年起, 实施科技创新战略行动计划,启动知识创新工程重大项目。首批启动的5大项目均为以解决我 国经济发展、国家安全和社会可持续发展的重大战略性科技问题为主要目标,能充分发挥中科 院综合优势、广泛吸纳社会资源、多所、多学科系统集成的大型项目。（五）对于整个社会来说，靠中小企业群往往能带来一些宏观方面的利益 （l）可以通过利用中小企业群发展中小城镇。因为中小城镇的发展必须有产业的支持，中小企 业的发展则正好可以提供这种产业支持。事实上，意大利各式各样的中小企业群就形成了大大 小小的中小城镇。在我国的广东与浙江，地方经济的发展也确实依靠这些特色中小企业群的发 展来带动。在广东，比较典型的在镇一级层面上形成的中小企业群包括：东莞虎门镇服装业中 小企业群；广东潮洲庵埠镇食品业中小企业群；广东中山古镇灯饰业中小企业群、广东南海盐 步镇内衣生产中小企业群、广东中山沙溪镇休闲服生产中小企业群等。（2）一个国家也可以通 过一些优惠措施加低息贷款、财政补贴及税收优惠的方式在欠发达地区或边远地区发民中小企 业群来扶持当地经济的发展。我国的西部开发同样可以借助于特色中小企业群的发展来带动当 地经济的发展。 四、几点建议 中小企业群由于享受专业化分工所带来的巨大利益，所以很多国家已把发展中小企业群作为 促进地区经济增长的一种手段。在我国的经济发展中，改革的一项特殊措施是成立经济特区和 经济开发区，其目的之一就是利用企业群体优势来扩大经济量。但是，我国许多大大小小的开 发区还没有形成严格意义上的中小企业群。针对我国中小企业群的形成与发展，我认为要注意 以下一些问题：（l）一个中小企业群的形成在很大程度上是内生的。政府可以对中小企业群的 形成发挥作用，但这种作用发挥首先应该尊重市场规律。联想到我国的各种开发区，有些的确 尊重了这种内生性，考虑了开发区周围的各种资源禀赋及原有的基础，有的则没有尊重这种内 生性，一味依赖政府号召力及政策的作用，这样的开发区就算政府花钱建起了基础设施等配套 设施，但最后能否发挥作用就很难说了。所以，政府应着力于引导现有的或处于萌芽状态的中 小企业群集区的发展，而不是从头做起。（2）中小企业聚集在一起以后，可以发挥整体大于部 分之和的作用，所以，我们搞开发区或工业区时，要尽量搞特色产业，引导同一行业的不同企 业聚集在一起，实行分工协作，发挥群集效应，提高产业竞争力。比如，我国的软件、微电 子、生物医药等行业的发展要尽量发挥聚集在一起的群集效应。（3）既然中小企业群的形成在 很大程度是内生的，我国中小企业群的形成就一定要考虑这个因素。比如，高科技产业区的形 成一定要靠近大学。据美国学者的实证研究，公司与大学的交往密切程度与双方之间地理距离 密切相关。公司与大学的相互距离越近，双方相互作用的强度越大。（4）鉴于发展中小企业群 从宏观层面来说可以促进一些欠发达地区或边远地区的发展，因而我国开发中西部可以借鉴这 一思路，通过国家的一些优惠措施，比如以低息贷款、财政补贴和税收优惠的方式鼓励中小企 业以群体方式来促进中西部地区的经济发展。 五、按照经济新闻标题的一般写法，为下面一篇经济新闻补写标题（10 分） 标题： 本报北京 11 月 1 日专电 经三年知识创新工程试点工作能量的积蓄，中科院开始进入全力打造 国家战略方面军的冲刺发力阶段。中科院白春礼副院长受路甬祥院长委托今天在京宣布，中科 院知识创新试点推出重大举措，全面实施科技创新战略行动计划，决定首批启动：煤基液体燃 料合成浆态床工业化技术的开发、水稻基因组测序和重要农艺性状功能基因组研究、中国陆地 和近海生态系统碳收支研究、青藏铁路工程与多年冻土相互作用及环境效应等 5 大项目。 记者了解到，中科院知识创新工程试点工作实施 3 年来，各试点单位在凝炼科技目标、调整 体制结构、精选创新队伍和建设文化环境等方面取得了很大的成绩，为中科院适时地将试点工 作重点转移到紧密围绕国家“十五”规划、面向国家战略需求、面向世界科学前沿，组织跨 所、跨学科重大科技创新战略行动奠定了坚实的基础。为此，中科院决定自 2001 年下半年起， 实施科技创新战略行动计划，启动知识创新工程重大项目。首批启动的 5 大项目均为以解决我 国经济发展、国家安全和社会可持续发展的重大战略性科技问题为主要目标，能充分发挥中科 院综合优势、广泛吸纳社会资源、多所、多学科系统集成的大型项目