协同治理:公共管理的多元主体一公共管理的核心主体 政府的职能定位 (一)世界银行发展报告对政府职能的定位 解决市场失灵问题;促进社会公平; (二)从公共产品的类属看政府职能的定位 纯私人产品、公共资源、纯公共产品、俱乐部产品 (三)西方经济学对政府职能的定位 政管英才,继往开来 公共产品的提供者;宏观经济的调控者;收入及财产的再分配;市 场运行秩序的维护者协同治理：公共管理的多元主体—公共管理的核心主体 （一）世界银行发展报告对政府职能的定位 解决市场失灵问题；促进社会公平； （二）从公共产品的类属看政府职能的定位 纯私人产品、公共资源、纯公共产品、俱乐部产品 （三）西方经济学对政府职能的定位 公共产品的提供者；宏观经济的调控者；收入及财产的再分配；市 场运行秩序的维护者 二、政府的职能定位