第二,我国将很快达到人口峰值,推动城市发展从注重数量 扩张到以质量提升为主。过去三十多年,由于人口持续增长和城 镇化水平不断提高,我国城市经历了前所未有的高速扩张,面临 着突出的城市病和极大的资源环境压力,制约着城市的持续健康 发展。城市内涝、地下管线事故、环境污染、供水短缺交通拥 挤、城市垃圾等问题,亟需发挥科技创新的核心作用,加强技术 集成和推广应用,形成系统解决方案。如何通过科技创新提升城 市发展的质量和城市的服务功能,并进步实现城乡统筹发展 建设美丽中国,是“十三五”期间面临的重大而迫切的现实问题。 第三,我国社会发展步入‘新常态”,对城市功能和管理体 系提出了新需求。一方面,我国正在进入老龄化社会,城市老龄 人口规模日益庞大,对城市的功能和设施提出了新的要求。另 方面,城乡、城市之间的人口流动日益复杂,亟需通过科技创新 实现城市功能的再造和服务管理技术水平的提高,加快外来人口 的市民化,推动就近就地城镇化,优化城乡空间布局和结构。因 此,通过科技创新来引领和适应社会发展“新常态”,是科技界的— 8 — 第二，我国将很快达到人口峰值，推动城市发展从注重数量 扩张到以质量提升为主。过去三十多年，由于人口持续增长和城 镇化水平不断提高，我国城市经历了前所未有的高速扩张，面临 着突出的城市病和极大的资源环境压力，制约着城市的持续健康 发展。城市内涝、地下管线事故、环境污染、供水短缺、交通拥 挤、城市垃圾等问题，亟需发挥科技创新的核心作用，加强技术 集成和推广应用，形成系统解决方案。如何通过科技创新提升城 市发展的质量和城市的服务功能，并进一步实现城乡统筹发展、 建设美丽中国，是“十三五”期间面临的重大而迫切的现实问题。 第三，我国社会发展步入“新常态”，对城市功能和管理体 系提出了新需求。一方面，我国正在进入老龄化社会，城市老龄 人口规模日益庞大，对城市的功能和设施提出了新的要求。另一 方面，城乡、城市之间的人口流动日益复杂，亟需通过科技创新 实现城市功能的再造和服务管理技术水平的提高，加快外来人口 的市民化，推动就近就地城镇化，优化城乡空间布局和结构。因 此，通过科技创新来引领和适应社会发展“新常态”，是科技界的