审计利剑所指百万“小金库”大曝原形 最近，审计署驻沈阳特派办对A出入境检验检疫局（以下简称A局）财务收支审计中 通过深入细致的检查，查出了该局所属事业单位技术服务中心弄虚作假，采取大头小尾方式 开据发票，隐瞒截留收入160.8万元私设“小金库”，套取现金发放劳务费的严重违纪问题， 相关责任人己移交有关部门调查处理，个别责任人也上缴了其非法收入。 这个情节恶劣的百万元"小金库"是如何暴露原形的呢？ 一张临时工工资发放明细表引出了审计线索 审计组在对A局技术服务中心下属的企业综合技术开发有限公司（以下简称开发公司 延伸审计时发现，该公司注册资金全部由A局借入，职工工资也全部由该局发放。但200( 年12月，开发公司却在费用中列支出临时工工资87万元。公司出纳解释说："这87万元 是提出了现金发给A局全体职工，自查报告中已做了说明，没必要再查了”。审计人员认为 发给全局职工应有发放明细表或者上交A局财务的收据，请对方提供。但公司出纳却借机 去无影。过了半天审计人员打电话追问此事，身兼技术服务中心和开发公司法人的 刘梨 方面答应筑 天提供发放明细表，另一方面又说了许多好 。既然自查了 ,发放明细 表为什么迟迟不提供？刘某为什么这么客气？一连串疑问和异常现象引起了审计人员警觉， 文其中必定存在问题，议张临时工工资发放明细表就是宙计的线索。 一本打单费收据牵出1608万元“小金库” 技术服务中心和开发公司以发放明细表丢失为由还是不提供相关原始凭据，这更引起了 审计组的怀疑。 审计组决定。 集中人力对技术服务中心账证 入检查 ,但审计结果却 获。该中心账目非常清楚，收支也很规范。为找出突破口，审计组采取最费力的检查办法， 核对原始发票和开出的三联专用收据。检查中终于有一本发票存根引起了审计人员的注意 其他各本发票都是各种业务收费混开的，而这本发票50张所开据的收费内容全是打单费 且每张票面金额都是20元，总计100元，职业的敏感使市计人员对这木打单费产生了怀 疑，为什么这么巧，打单费都在 本发票上且每笔都是等额的？审计组向会计索要打单业 记录，并要求业务部门提供工作量记录，有关人员却吱吱吾吾拿不出来。审计人员找会计单 独谈话，让他放下包袱配合审计工作。在审计人员做了大量说服工作后，技术服务中心的会 计终于吐口了：开出的打单费存根联和记账联金额是假的，给企业开的发票联金额远远超出 存根联金颜，k外收支都记在两本箪记本上。宙计组立即找法人刘某谈话。刘某知道审计细 据了证据。于法再隐满 于是讲出了实情。原来，开发公司和技术服务中心账外收支都记 一起，审计组索要开发公司发放 ,想拖两天政改账， 将技术服务中 心的“小金库 别除出去，可审计组查的太紧，又抓住了发票中的“鬼”，事情也就全露“馅”了。 个法律意识谈薄的法人导演出这幕拙劣把戏 审计组按照刘某的交待以及笔记本的收支记录先后到有关四家支付检验服务费单位延 伸取证，终于将这一严重讳纪问题彻底查清。技术服务中心法人刘某对有关财务会计法规缺 少基本常识，在该局要求该中心每年上交局100余万资金福利费的压力下，擅自指使会计和 收费人员于2000年3月至2001年3月期间，将收取的国内原油品质鉴定、油仓空距检验 收入，采用一本发票按大头小尾的做法，将第一联存根和第三联记账联开出每份20元打单 费50张，共1000元记入营业收入，将给企业的发票联按实际金额开据了1608203元。同 时，为了能将付费企业的转账支票得以提现用于发放职工奖金，刘某又擅自做主，许以提现 额2%做为提现的个人报酬 于是 开发公司出纳周某开始了其非法套现的行动，他先是通 过该局的情面，要求各付款单位不按支票管理办法开具未填写收款单位名称只有实际付款 额的转账支票给服务中心，然后，他填上自己个人的名字，再通过他在银行工作的同学以及 熟人等关系，先后在该市商业银行一支行和建行一支行分别违规开设个人账户的方式，通过    !"#$%&' ä¢34u  L’5567ÔT^|  7ÕMNI8 ¿§@’:¸5L7Þ2Òi‹.'ì9Në:4n5ò²;H<£Ó #r6ÚÛ= I’  >Z?H¥@ABòC¥CœNƒûF0ƒ„ BK}ˆÎükB!D‹œ†eK}ˆÊ?E‰ÕŽI’ ¨eIFGHËH¥@™~:¡{{./ I~ymm:C\:PJLKL M
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