(2)政府从事基础设施投资的 必要性 A.基础设施生产的规模经济性 B.资本成本比维护成本和经营成本大得多 C.项目建成之前有很大一部分成本须投入 (沉没成本高) D.行业的进入和退出成本很高 E.建设和回收期长（2）政府从事基础设施投资的 必要性 A．基础设施生产的规模经济性 B．资本成本比维护成本和经营成本大得多 C．项目建成之前有很大一部分成本须投入 （沉没成本高） D．行业的进入和退出成本很高 E．建设和回收期长