弹性工时制以及其它配套改革,是今后较长一段时间内扩大就业、缓解就业的一种灵活的政策选择 (2)失业问题的宏观分析 决定失业问题的另一个关键因素是经济增长的状况。经济增长率水平的高低决定了所创造的就 业机会的多少。我们除了采用上面的数学模型分析,还可以采用凯恩斯的有效需求不足理论分析失 业问题。 有效需求。是指商品的总供给价格与总需求价格达到均衡时的社会总需求。总供给价格(S): 企业家按最低的预期收入来确定其在一定就业量下所生产的商品总量的最低卖价。总需求价格(D) 企业家预期社会购买这些商品所愿 意支付的价格。当总供给价格大于总需求价格,部分商品卖不出去,厂商缩小生产,解雇部分 工人。当总供给价格小于总需求价格,需要生产更多的产品,厂商扩大生产规模,增加雇佣工人。 因此,社会就业量由劳动力这种商品的总供给价格与总需求价格决定。两者的关系可由下图来表示。 D. S N N N 在凯恩斯的有效需求不足理论中,他采用短期分析方法,假定在这期间,社会结构、劳动力与 固定资本的设备、生产技术等微观变量保持不变。 当总就业量只取某一特定值时,才能实现充分就业。实际的就业量由供给曲线S与需求曲线 相交于E1,实际就业量N1,充分就业量为NO,因为N1<N0,有失业N1N0,这是由于有效需求D1< 充分就业D0,即失业是由有效需求不足造成的。所以,要实现充分就业的目标,必须提高社会总 需求的水平 有效需求不足的存在机理有以下三个方面的原因:边际消费倾向递减,资本边际效率递减及流 动偏好三个经济学因素造成的。 政府在分析解决失业这一宏观问题时面临多种政策组合,如财政政策和货币政策的配合使用, 但不同的政策在作用机制、传导方式、政策时滞等方面差别很大,在实施的过程中又存在着一定的 替代性,因此应详细分析各种政策在解决社会问题在运行时所产生的效用,诸如可以采用成本 效能分析、评估一项政策在实现即定的目标过程所产生的功效。这种经济学方法可以使决策者比较 各种政策的成效,别分别予以列等,作为进一步决策的根据,与相似的政策目标相比较,制定合理 ①郭霖经济学一一行为与政策分析厦门厦门大学出版社,1996:267页8 弹性工时制以及其它配套改革，是今后较长一段时间内扩大就业、缓解就业的一种灵活的政策选择。 （2）失业问题的宏观分析 决定失业问题的另一个关键因素是经济增长的状况。经济增长率水平的高低决定了所创造的就 业机会的多少。我们除了采用上面的数学模型分析，还可以采用凯恩斯的有效需求不足理论分析失 业问题。 有效需求。是指商品的总供给价格与总需求价格达到均衡时的社会总需求。总供给价格（S）： 企业家按最低的预期收入来确定其在一定就业量下所生产的商品总量的最低卖价。总需求价格（D）： 企业家预期社会购买这些商品所愿 意支付的价格。当总供给价格大于总需求价格，部分商品卖不出去，厂商缩小生产，解雇部分 工人。当总供给价格小于总需求价格，需要生产更多的产品，厂商扩大生产规模，增加雇佣工人。 因此，社会就业量由劳动力这种商品的总供给价格与总需求价格决定。两者的关系可由下图来表示。 ① 在凯恩斯的有效需求不足理论中，他采用短期分析方法，假定在这期间，社会结构、劳动力与 固定资本的设备、生产技术等微观变量保持不变。 当总就业量只取某一特定值时，才能实现充分就业。实际的就业量由供给曲线 S 与需求曲线 D 相交于 E1，实际就业量 N1，充分就业量为 N0，因为 N1< N0，有失业 N1N0，这是由于有效需求 D1< 充分就业 D0，即失业是由有效需求不足造成的。所以，要实现充分就业的目标，必须提高社会总 需求的水平。 有效需求不足的存在机理有以下三个方面的原因：边际消费倾向递减，资本边际效率递减及流 动偏好三个经济学因素造成的。 政府在分析解决失业这一宏观问题时面临多种政策组合，如财政政策和货币政策的配合使用， 但不同的政策在作用机制、传导方式、政策时滞等方面差别很大，在实施的过程中又存在着一定的 替代性，因此应详细分析各种政策在解决社会问题在运行时所产生的效用，诸如可以采用成本—— 效能分析、评估一项政策在实现即定的目标过程所产生的功效。这种经济学方法可以使决策者比较 各种政策的成效，别分别予以列等，作为进一步决策的根据，与相似的政策目标相比较，制定合理 ① 郭霖.经济学——行为与政策分析.厦门:厦门大学出版社，1996：267 页