(3)宣传教育内容（宜传什么）(2分) (4)宜传教育目的（为什么宣传）(1分) (5)宜传教育媒介（通过什么渠道、通道、媒体、途径、界面、介质等进行宜传）(1分) (6)宜传教育情境（在什么氛围和环境下宣传）(1分) (7)宣传教育效应（可感知或测量的结果）(1分) 5.简述计划生育药具管理的总原则。 答：计划生育药具管理总的原则是保障供应、满足需求、防止浪费、方便群众、提高效益 (5分)，其核心是满足广大育龄群众对计划生育药具品种、规格、数量、质量以及服务方面的需 要(5分)。 6.如何理解“强基提质”工程的主要内容？ 答：“强基提质”工程主要是在机构设置、队伍素质和能力建设、报酬待遇改善方面着手 (2分)，巩固和健全人口和计划生育公共服务网络体系(2分)，提高基层人口和计划生育工作 人员的综合素质(2分)。其中，“强基”，即夯实基层基础网络(2分)：“提质”，即职业化和能力 建设，并与综合改革相衔接，加强基层网络转型与发展，推动人口和计划生育部门和队伍的职 业化，为人口事业发展提供有力支持和保障(2分)。 二、论述题(20分)】 7.请详细论述人口和计划生育依法行政的基本要求。 答：依法行政有六项基本要求（答出5个基本要求即可得20分，其中每个基本要求答出要 点2分，具体的解释2分)： ①合法行政。合法行政是指行政机关实施行政管理，应当依照法律法规和规章的规定进 行：没有法律法规和规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者 增加公民、法人和其他组织义务的决定。 ②合理行政。合理行政是指行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则，要平等 对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。 ③程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人 隐私外，都应公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见：要依法保障行政相对人、利害关系 人的知情权、参与权、救济权和申请回避的权利。在作出行政决定、制定规范性文件时，应告知 行政相对人作出该决定的事实和依据，解释采纳或者不采纳行政相对人意见的理由。在实施 1975