太平洋学报第23卷 与周边国家的军事外交。例如在上合组织框架程中,还可以拓展中国军队的国际影响力,对外 下,注重与各国的军事交往,促进地区和平与发塑造中国军队积极正面的形象,对于塑造中国 展。再次是积极发展同发展中国家的军事外交,负责任的大国形象也发挥着重要作用,有利于 以相互尊重、平等互利、不干涉内政为原则,向有提升中国的国际地位 关国家提供军事援助。最后是热心参与多边军3.3中国军事外交的指导原则 事外交活动,例如以联合国为中心的维和行动 基于倡导总体安全观和人类命运共同体的 3.2中国军事外交的目的 理念,中国军事外交以维护国家安全和发展利 军事外交具有深刻的战略意义,对中国国防益为目的,遵循两条基本原则,即独立自主原则 现代化建设起着重要作用。因此,中国军事外交与和平发展原则。这是中国军事外交政策的基 服从于中国整体大外交战略,同时也是国防政策础和出发点 下不可或缺的一部分,其主要目标包括塑造国际 独立自主就是“根据事情本身的是非曲直 安全环境,保障国家安全;支持改革开放政策;促决定自己的立场和政策,秉持公道,伸张正义 进军事及国防工业现代化:改善与外国的政军关尊重各国人民自主选择发展道路的权利,绝不 系;提供对发展中国家的军事援助等,①根本目的把自己的意志强加于人,也绝不允许任何人把 是为了维护国家安全与发展利益。 他们的意志强加于中国人……永远不称霸,永 首先,塑造安全环境,消弭“中国威胁论”。远不搞扩张。我们要坚决维护国家主权、安全 改革开放以来,随着我国综合国力的提升,中发展利益,任何外国不要指望我们会拿自己的 国威胁论”被炒作得沸沸扬扬,中国国防现代化 核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我 发展也引来不少国家的侧目。实际上,中国的国主权、安全、发展利益的苦果”。2建国初期 崛起依然更多是经济层面的,中国与美国在军鉴于当时的国际形势和国家安全利益,我国曾 事实力上仍有一段相当大的差距,国防预算也与苏联缔结了军事同盟,但这种同盟关系并没 远远不及美国。中国军事力量并非以对抗为出 有因为“一边倒”而丧失原则性与独立性。毛主 发点始终奉行的积极防御战略是用来维护国席认为,中国始终应该在相互尊重、独立平等的 家安全的有效手段,可以维护国家主权、安全和基础上发展与他国的关系。因此在仲中苏友好 同盟互助条约》谈判时,我国始终都坚持独立自 领土完整,保障国家和平发展。中国军事外交 主,对苏方共建“长波电台”、“联合舰队”等要 通过多种手段和方式,诸如政府间安全对话、军 求予以了回绝。新中国成立以来,中国始终坚 方高层交流、积极参与国际安全机制、增加军事 持独立自主原则,并到20世纪80年代以此为基 透明度等,以推动建立公平有效的集体安全机制 础开始了全方位的军事外交。 和军事互信机制,加强边境地区建立信任措施合 和平发展是“中国特色社会主义的必然选 作,消除周边地区的疑虑,创造和睦的周边军事择,所以必须坚持开放的发展、合作的发展、共 安全环境,以维护世界和平和地区稳定的实际行赢的发展,扩大同各方利益汇合点推动建设持 动消弭“中国威胁论”。 久和平、共同繁荣的和谐世界”。③正如2012中 其次,保障发展利益,提升国际地位。保障 国家发展利益已经成为21世纪中国军事外交 O Kenneth W. Allen and Eric A. Me Vadon, Chinas Foreign 的重点。随着经济全球化,海外利益也成为了 Military relations, The Henry L. Stimson Center,199yp.8. 中国发展利益的重要组成部分。军事外交除了 ②习近平“更好统筹国内国际两个大局夯实走和平发展 道路的基础”,新华网http://news.xinhuanetcom/politics/2013 为国内的经济发展塑造安全的国际环境之外,0129/c1453853.hm 还需要通过开展海上护航、应急救援等海外行 ③“习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的 讲话”,新华网http://news.xinhuanetcom/lianzheng/2012-11 动来维护国家利益和履行国际义务。在这一过19/c1239670172.hm 21994-2015ChinaAcademicJOurnalElectronicpUblishingHouse.Allrightsreservedhttp:/www.cnki.net太平洋学报 第 23 卷 与周边国家的军事外交。例如在上合组织框架 下，注重与各国的军事交往，促进地区和平与发 展。再次是积极发展同发展中国家的军事外交， 以相互尊重、平等互利、不干涉内政为原则，向有 关国家提供军事援助。最后是热心参与多边军 事外交活动，例如以联合国为中心的维和行动。 3． 2 中国军事外交的目的 军事外交具有深刻的战略意义，对中国国防 现代化建设起着重要作用。因此，中国军事外交 服从于中国整体大外交战略，同时也是国防政策 下不可或缺的一部分，其主要目标包括塑造国际 安全环境，保障国家安全; 支持改革开放政策; 促 进军事及国防工业现代化; 改善与外国的政军关 系; 提供对发展中国家的军事援助等，①根本目的 是为了维护国家安全与发展利益。 首先，塑造安全环境，消弭“中国威胁论”。 改革开放以来，随着我国综合国力的提升，“中 国威胁论”被炒作得沸沸扬扬，中国国防现代化 发展也引来不少国家的侧目。实际上，中国的 崛起依然更多是经济层面的，中国与美国在军 事实力上仍有一段相当大的差距，国防预算也 远远不及美国。中国军事力量并非以对抗为出 发点，始终奉行的积极防御战略是用来维护国 家安全的有效手段，可以维护国家主权、安全和 领土完整，保障国家和平发展。中国军事外交 通过多种手段和方式，诸如政府间安全对话、军 方高层交流、积极参与国际安全机制、增加军事 透明度等，以推动建立公平有效的集体安全机制 和军事互信机制，加强边境地区建立信任措施合 作，消除周边地区的疑虑，创造和睦的周边军事 安全环境，以维护世界和平和地区稳定的实际行 动消弭“中国威胁论”。 其次，保障发展利益，提升国际地位。保障 国家发展利益已经成为 21 世纪中国军事外交 的重点。随着经济全球化，海外利益也成为了 中国发展利益的重要组成部分。军事外交除了 为国内的经济发展塑造安全的国际环境之外， 还需要通过开展海上护航、应急救援等海外行 动来维护国家利益和履行国际义务。在这一过 程中，还可以拓展中国军队的国际影响力，对外 塑造中国军队积极正面的形象，对于塑造中国 负责任的大国形象也发挥着重要作用，有利于 提升中国的国际地位。 3． 3 中国军事外交的指导原则 基于倡导总体安全观和人类命运共同体的 理念，中国军事外交以维护国家安全和发展利 益为目的，遵循两条基本原则，即独立自主原则 与和平发展原则。这是中国军事外交政策的基 础和出发点。 独立自主就是“根据事情本身的是非曲直 决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义， 尊重各国人民自主选择发展道路的权利，绝不 把自己的意志强加于人，也绝不允许任何人把 他们的意志强加于中国人……永远不称霸，永 远不搞扩张。我们要坚决维护国家主权、安全、 发展利益，任何外国不要指望我们会拿自己的 核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我 国主权、安全、发展利益的苦果”。② 建国初期， 鉴于当时的国际形势和国家安全利益，我国曾 与苏联缔结了军事同盟，但这种同盟关系并没 有因为“一边倒”而丧失原则性与独立性。毛主 席认为，中国始终应该在相互尊重、独立平等的 基础上发展与他国的关系。因此在《中苏友好 同盟互助条约》谈判时，我国始终都坚持独立自 主，对苏方共建“长波电台”、“联合舰队”等要 求予以了回绝。新中国成立以来，中国始终坚 持独立自主原则，并到20 世纪80 年代以此为基 础开始了全方位的军事外交。 和平发展是“中国特色社会主义的必然选 择，所以必须坚持开放的发展、合作的发展、共 赢的发展，扩大同各方利益汇合点，推动建设持 久和平、共同繁荣的和谐世界”。③ 正如 2012 中 22 ① ② ③ Kenneth W． Allen and Eric A． McVadon，China's Foreign Military Ｒelations，The Henry L． Stimson Center，1999，p． 8． 习近平: “更好统筹国内国际两个大局 夯实走和平发展 道路的基础”，新华网，http: / /news． xinhuanet． com/politics/2013 － 01 /29 /c_114538253． htm。 “习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的 讲话”，新 华 网，http: / /news． xinhuanet． com/lianzheng /2012 － 11 / 19 /c_123967017_2． htm