响加快发展的体制机制矛盾突出。这些矛盾和问题要在“十二五” 期间着力加以解决。 二、阶段特征 改革开放特别是实施西部大开发战略以来，全省经济社会发 展不断迈上新台阶。在“十一五”加快发展的基础上，“十二五”和 今后一个时期全省发展将呈现以下的重要特征。 一是全面建设小康社会的关键阶段。新世纪以来，全省经济 社会发展加快，2008年实现总体小康目标，但比全国慢8年左 右（相当于全国2000年水平)，人均生产总值水平低，社会和 谐、文化教育、资源环境等三类指标实现程度较低。我省面临着 缩小与全国发展差距的任务，也面临着缩小省内城乡间、地区间 发展差距的任务，必须进一步加快发展，攻坚克难，为实现全面 建设小康社会目标奠定新的基础。 二是工业化城镇化的加速阶段。随着工业比重达到40%左 右、城镇化率超过30%，我省进入工业化和城镇化加速发展的重 要阶段，必须加快工业化城镇化进程，努力缩小与全国发展水平 的差距。同时，按照转变发展方式的要求，积极推进产业创新和 结构调整，加快信息化和工业化高度融合的新型工业化发展；进 一步提升中心城市带动和中小城市支撑作用，促进人口、产业向 城镇加快集聚，统筹城乡协调发展 三是重点地区率先发展和促进区域协调发展的突破阶段。实 施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，响加快发展的体制机制矛盾突出。这些矛盾和问题要在“十二五” 期间着力加以解决。 二、阶段特征 改革开放特别是实施西部大开发战略以来，全省经济社会发 展不断迈上新台阶。在“十一五”加快发展的基础上，“十二五”和 今后一个时期全省发展将呈现以下的重要特征。 一是全面建设小康社会的关键阶段。新世纪以来，全省经济 社会发展加快，2008 年实现总体小康目标，但比全国慢 8 年左 右（相当于全国 2000 年水平），人均生产总值水平低，社会和 谐、文化教育、资源环境等三类指标实现程度较低。我省面临着 缩小与全国发展差距的任务，也面临着缩小省内城乡间、地区间 发展差距的任务，必须进一步加快发展，攻坚克难，为实现全面 建设小康社会目标奠定新的基础。 二是工业化城镇化的加速阶段。随着工业比重达到 40%左 右、城镇化率超过 30%，我省进入工业化和城镇化加速发展的重 要阶段，必须加快工业化城镇化进程，努力缩小与全国发展水平 的差距。同时，按照转变发展方式的要求，积极推进产业创新和 结构调整，加快信息化和工业化高度融合的新型工业化发展；进 一步提升中心城市带动和中小城市支撑作用，促进人口、产业向 城镇加快集聚，统筹城乡协调发展。 三是重点地区率先发展和促进区域协调发展的突破阶段。实 施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略