1项目背景 1.1任务来源 党中央、国务院高度重视农村生活污水治理工作。2018年2月,中共中央办公厅、国 务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》,提出“梯次推进农村生活污水治理。 根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模,因地制宜采用污染治理与资源 利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺”,同 时明确要求“各地区要区分排水方式、排放去向等,分类制定农村生活污水治理排放标准。” 为落实《农村人居环境整治三年行动方案》的要求,指导推动各地加快制定农村生活污水处 理排放标准,提升农村生活污水治理水平,2018年9月,生态环境部、住房和城乡建设部 联合发布了《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》,明确提出“各省(区、 市)要根据本通知要求,抓紧制定地方农村生活污水处理排放标准,原则上于2019年6月 底前完成。”为贯彻落实《通知》的要求,解决目前农村生活污水处理因缺乏排放标准导致 处理效果难以保证,监督管理难以开展等问题,省生态环境厅和省住房和城乡建设厅提出制 定湖南省农村生活污水处理设施主要水污染物排放标准(以下简称《标准》)。 标准起草单位为长沙环境保护职业技术学院、中南大学、湖南省建筑设计院有限公司、 湖南省环境保护科学研究院。标准技术归口单位为湖南省生态环境厅。标准主要起草人:孙 蕾、李欢、柴立元、张郁婷、唐崇俭、曹喆、林力坤、彭丽娟、陈喜红、陈亮、熊如意、刘 佳娉、唐小艳等。 1.2工作过程 2018年6月,受湖南省住建厅和省生态环境厅委托,长沙环境保护职业技术学院承担 了《标准》制定研究工作,成立《标准》编制组,制定工作方案。 2018年7月-8月,整理实际调研数据,查阅资料和文献,对国内外相关标准进行分析 研究,综合国家法律法规、相关产业政策与标准等文件以及国内外相关研究成果,编制完成 了《湖南省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》的开题报告。 2018年8月9日,省生态环境厅主持召开了《湖南省农村生活污水处理设施主要水污 染物排放标准》的开题报告论证会。 2018年8月,结合前期调研和《标准》的开题报告要求,编制组设计了《农村生活污 水处理设施基本情况调查表》 2018年9月29日生态环境部和住房和城乡建设部联合发文《关于加快制定农村生活污 水处理排放标准的通知》(环办水体函[2018]1083),以下简称《通知》。课题组成员于2018 年11月1日参加了中科院生态环境研究中心组织的地方农村污水排放标准制定技术交流会, 在会上由清华大学、住建部村镇司负责同志深度解读了《通知》,至此课题组对《通知》有 了全面系统深入的了解 2018年11月-2019年2月,以《通知》为指导性文件,重新编制了项目调研方案和调1 1 项目背景 1.1 任务来源 党中央、国务院高度重视农村生活污水治理工作。2018 年 2 月，中共中央办公厅、国 务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，提出“梯次推进农村生活污水治理。 根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源 利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺”，同 时明确要求“各地区要区分排水方式、排放去向等，分类制定农村生活污水治理排放标准。” 为落实《农村人居环境整治三年行动方案》的要求，指导推动各地加快制定农村生活污水处 理排放标准，提升农村生活污水治理水平，2018 年 9 月，生态环境部、住房和城乡建设部 联合发布了《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》，明确提出“各省（区、 市）要根据本通知要求，抓紧制定地方农村生活污水处理排放标准，原则上于 2019 年 6 月 底前完成。” 为贯彻落实《通知》的要求，解决目前农村生活污水处理因缺乏排放标准导致 处理效果难以保证，监督管理难以开展等问题，省生态环境厅和省住房和城乡建设厅提出制 定湖南省农村生活污水处理设施主要水污染物排放标准（以下简称《标准》）。 标准起草单位为长沙环境保护职业技术学院、中南大学、湖南省建筑设计院有限公司、 湖南省环境保护科学研究院。标准技术归口单位为湖南省生态环境厅。标准主要起草人：孙 蕾、李欢、柴立元、张郁婷、唐崇俭、曹喆、林力坤、彭丽娟、陈喜红、陈亮、熊如意、刘 佳娉、唐小艳等。 1.2 工作过程 2018 年 6 月，受湖南省住建厅和省生态环境厅委托，长沙环境保护职业技术学院承担 了《标准》制定研究工作，成立《标准》编制组，制定工作方案。 2018 年 7 月-8 月，整理实际调研数据，查阅资料和文献，对国内外相关标准进行分析 研究，综合国家法律法规、相关产业政策与标准等文件以及国内外相关研究成果，编制完成 了《湖南省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》的开题报告。 2018 年 8 月 9 日，省生态环境厅主持召开了《湖南省农村生活污水处理设施主要水污 染物排放标准》的开题报告论证会。 2018 年 8 月，结合前期调研和《标准》的开题报告要求，编制组设计了《农村生活污 水处理设施基本情况调查表》。 2018 年 9 月 29 日生态环境部和住房和城乡建设部联合发文《关于加快制定农村生活污 水处理排放标准的通知》（环办水体函[2018]1083），以下简称《通知》。课题组成员于 2018 年11月1日参加了中科院生态环境研究中心组织的地方农村污水排放标准制定技术交流会， 在会上由清华大学、住建部村镇司负责同志深度解读了《通知》，至此课题组对《通知》有 了全面系统深入的了解。 2018 年 11 月-2019 年 2 月，以《通知》为指导性文件，重新编制了项目调研方案和调